Синдикатите се обявиха категорично против отпадането на добавката прослужено време и преливането им в основната заплата на държавните чиновници.

Това стана ясно след заседанието на Тристранния съвет, където беше обсъдена новата уеднаквена матрица за заплащане на държавната администрация,предложена от финансовия министър Дянков.

Лидерът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев поиска системата да бъде тествана в част от администрациите, преди да бъде въведена повсеместно. Според него ако промените бъдат въведени шоково, ще настане хаос в системата следващата година.

Той видя и друг проблем в новото определяне на заплатите на държавните чиновници, а именно - липсата на възможност за обжалване на атестациите.

"На арменския поп или на мюфтията да се жалва служителят", попита Тренчев.

"Категорично искам да кажа, че няма да го допуснем това да стане и в частния сектор – т.е. във всички предприятия, които са извън обхвата на тази наредба, и предупредихме никой да не си прави сметки, че може да вкара тази дузпа в нашата врата."

Така президентът на КНСБ Пламен Димитров коментира подметнатата идея от Дянков, отпадането на прослужено време да се пренесе и в частния сектор.

Според председателя на БСК Божидар Данев чрез премахването на така наречения "клас прослужено време" ще се повиши ефективността на разходите на публични средства и заплатата автоматично ще се увеличи, без значение от качеството на работата.

Работодателите подкрепиха като справедливо разделянето на 70% твърда заплата и 30% бонусна система в държавния сектор.

Божидар Данев обаче посочи, че няма ясни критерии, по които администрацията да бъде оценявана за свършена работа.

Социалните партньори не са постигнали конкретно становище по новите разпоредби, предложени от финансовия министър Симеон Дянков. Следващата седмица Съветът за тристранно сътрудничество ще заседава отново.

По план след обсъждането на Тристранен съвет правителството трябваше да приеме двете наредби на 16 ноември. Сега обаче предстоят корекции в проектите, така наредбите няма да могат да влязат в сила от януари 2012 г., а най- рано от април или юни.

Председателят на Българската стопанска камара Божидар Данев подкрепи идеята на финансовия министър Симеон Дянков добавката за прослужено време да отпадне при новия модел на формиране на заплащането на служителите в държавната администрация.
В същото време след заседанието на Съвета за тристранно сътрудничество президентът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев и  президентът на КНСБ Пламен Димитров изказаха своите резерви към идеята и обясниха, че не са постигнали съгласие по предложенията. Синдикатите остават против отпадането на клас "Прослужено…
LevBg

Председателят на Българската стопанска камара Божидар Данев подкрепи идеята на финансовия министър Симеон Дянков добавката за прослужено време да отпадне при новия модел на формиране на заплащането на служителите в държавната администрация.
В същото време след заседанието на Съвета за тристранно сътрудничество президентът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев и  президентът на КНСБ Пламен Димитров изказаха своите резерви към идеята и обясниха, че не са постигнали съгласие по предложенията. Синдикатите остават против отпадането на клас "Прослужено…

Синдикатите се обявиха категорично против отпадането на добавката прослужено време и преливането им в основната заплата на държавните чиновници.

Това стана ясно след заседанието на Тристранния съвет, където беше обсъдена новата уеднаквена матрица за заплащане на държавната администрация,предложена от финансовия министър Дянков.

Лидерът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев поиска системата да бъде тествана в част от администрациите, преди да бъде въведена повсеместно. Според него ако промените бъдат въведени шоково, ще настане хаос в системата следващата година.

Той видя и друг проблем в новото определяне на заплатите на държавните чиновници, а именно - липсата на възможност за обжалване на атестациите.

"На арменския поп или на мюфтията да се жалва служителят", попита Тренчев.

"Категорично искам да кажа, че няма да го допуснем това да стане и в частния сектор – т.е. във всички предприятия, които са извън обхвата на тази наредба, и предупредихме никой да не си прави сметки, че може да вкара тази дузпа в нашата врата."

Така президентът на КНСБ Пламен Димитров коментира подметнатата идея от Дянков, отпадането на прослужено време да се пренесе и в частния сектор.

Според председателя на БСК Божидар Данев чрез премахването на така наречения "клас прослужено време" ще се повиши ефективността на разходите на публични средства и заплатата автоматично ще се увеличи, без значение от качеството на работата.

Работодателите подкрепиха като справедливо разделянето на 70% твърда заплата и 30% бонусна система в държавния сектор.

Божидар Данев обаче посочи, че няма ясни критерии, по които администрацията да бъде оценявана за свършена работа.

Социалните партньори не са постигнали конкретно становище по новите разпоредби, предложени от финансовия министър Симеон Дянков. Следващата седмица Съветът за тристранно сътрудничество ще заседава отново.

По план след обсъждането на Тристранен съвет правителството трябваше да приеме двете наредби на 16 ноември. Сега обаче предстоят корекции в проектите, така наредбите няма да могат да влязат в сила от януари 2012 г., а най- рано от април или юни.

Двата синдиката и по-конкретно ние смятаме, че промените в административните наредби ще внесат хаос и следва да се премислят наново в експертните комисии, заяви лидерът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев, предаде репортер на БГНЕС. От синдиката смятат, че ако трябва да има промени, първо те трябва да стартират като пилотен проект. "Администрацията се нуждае от промени, за да работи по-добре, но твърде рисково е да я пуснеш по едни нови релси без да си сигурен, че това ще даде по-добър резултат", коментира Тренчев. "В никакъв случай не могат да ни убедят, че оценяването отгоре надолу ще бъде обективно. Един човек, който е оценяван от неговия началник, няма да има къде да се оплаче, към Светия синод ли да се обърне или към Главно мюфтийство. Това отваря пътя за субективизъм. Просто един началник може да те направи луд и няма къде да се оплачеш", коментира още той. "Ние смятаме, че съотношението 70 % основна заплата и 30 % бонуси е добро и дори ще настояваме в бъдеще време подобно съотношение да бъде записано като препоръчително и в Кодекса на труда и за частния сектор, тъй като и там системите на заплащане се нуждаят от структуриране. Сега има предприятия, в които се плащат бонуси в размер на 80 % от цялото възнаграждение, което не е мотивиращо", заяви от своя страна президентът на КНСБ Пламен Димитров. "Категорично не приемаме включването в основното възнаграждение на доплащането за стаж и възраст, т.е класа. Няма да допуснем това да се случи в частния сектор. Предупредихме съвсем ясно никой да не си прави сметки да вкара тази дузпа в нашата врата", допълни той. Пламен Димитров изтъкна, че няма никакви указания как да се изплаща допълнителното възнаграждение за задържане на работа на особено ценни служители и за това от КНСБ ще настояват в крайния вариант на наредбата да има ясни критерии как да се случва това. Искаме текстовете да бъдат доработени и получихме уклончиво уверение от министър Симеон Дянков, че това е възможно, каза още той. Синдикатите искат наредбите да влязат в сила от второто тримесечие, като до тогава пилотно да се прилагат в една или няколко конкретни администрации. Българската стопанска камара подкрепя като цяло промените в двете наредби. Те са "за" премахването на обвързаността на допълнителното материално стимулиране в някои администрации със събираните такси и глоби, възможността за хоризонтално израстване на работещите в администрацията, премахването на класовете. От КРИБ също подкрепят промените в двете наредби. /БГНЕС /www.bgnes.com

Председателят на Българската стопанска камара Божидар Данев подкрепи идеята на финансовия министър Симеон Дянков добавката за прослужено време да отпадне при новия модел на формиране на заплащането на служителите в държавната администрация.

В същото време след заседанието на Съвета за тристранно сътрудничество президентът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев и  президентът на КНСБ Пламен Димитров изказаха своите резерви към идеята и обясниха, че не са постигнали съгласие по предложенията. Синдикатите остават против отпадането на клас "Прослужено време".

Според председателя на БСК Божидар Данев чрез премахването на така наречения "клас прослужено време" ще се повиши ефективността на разходите на публични средства: "Да се премахнат класовете, което в никакъв случай не е полезно явление – автоматически да получават едно увеличение на заплащането независимо дали работите добре или не работите добре. Това са неща, които са от съществено значение да повишим ефективността на разходите на публични средства. Това са публични средства – ваши и наши".

Категорична е позицията на синдикатите против отпадането на клас "Прослужено време".

"Считаме, че би било добре, ако толкова се настоява за някакви промени, това да бъде направено като пилотен проект, а не да се започва по едни правила, които могат да внесат хаос и да объркат и без това недобре работещата администрация. Не се стигна до някакво общо становище", коментара президентът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев.

Президентът на КНСБ Пламен Димитров заяви от своя страна, че категорично не приемат идеята да се премахне добавката за прослужено време: "Не приемаме включването в основното възнаграждение на доплащането за стаж и възраст, т.н. "клас". Ще продължим по всички възможни начини. Категорично искам да кажа, че няма да го допуснем да стане в частния сектор – т.е. във всички предприятия, които са извън обхвата на тази наредба, и предупредихме никой да не си прави сметки, че може да вкара тази дузпа в нашата врата".

Очаква се в средата на следващата седмица Съветът за тристранно сътрудничество отново да заседава.

Председателят на Българската стопанска камара Божидар Данев подкрепи идеята на финансовия министър Симеон Дянков добавката за прослужено време да отпадне при новия модел на формиране на заплащането на служителите в държавната администрация.

В същото време след заседанието на Съвета за тристранно сътрудничество президентът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев и  президентът на КНСБ Пламен Димитров изказаха своите резерви към идеята и обясниха, че не са постигнали съгласие по предложенията. Синдикатите остават против отпадането на клас "Прослужено време".

Според председателя на БСК Божидар Данев чрез премахването на така наречения "клас прослужено време" ще се повиши ефективността на разходите на публични средства: "Да се премахнат класовете, което в никакъв случай не е полезно явление – автоматически да получават едно увеличение на заплащането независимо дали работите добре или не работите добре. Това са неща, които са от съществено значение да повишим ефективността на разходите на публични средства. Това са публични средства – ваши и наши".

Категорична е позицията на синдикатите против отпадането на клас "Прослужено време".

"Считаме, че би било добре, ако толкова се настоява за някакви промени, това да бъде направено като пилотен проект, а не да се започва по едни правила, които могат да внесат хаос и да объркат и без това недобре работещата администрация. Не се стигна до някакво общо становище", коментара президентът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев.

Президентът на КНСБ Пламен Димитров заяви от своя страна, че категорично не приемат идеята да се премахне добавката за прослужено време: "Не приемаме включването в основното възнаграждение на доплащането за стаж и възраст, т.н. "клас". Ще продължим по всички възможни начини. Категорично искам да кажа, че няма да го допуснем да стане в частния сектор – т.е. във всички предприятия, които са извън обхвата на тази наредба, и предупредихме никой да не си прави сметки, че може да вкара тази дузпа в нашата врата".

Очаква се в средата на следващата седмица Съветът за тристранно сътрудничество отново да заседава.

Новата методика, по която от следващата година ще бъдат плащани заплатите на чиновниците очаквано не се харесаха на синдикатите, но пък работодателите я одобриха.

Профсъюзите не са съгласни парите, които получат служителите за прослужено време да бъдат включени в твърдото възнаграждение, защото в някои ведомства за отделните чиновници той достига дори до 300 лева.
Лидерът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев предложи

новият начин да се въведе пилотно в някои учреждения, за да се види как ще работи.

В противен случай може да подейства шоково, предупреди той след заседанието на Тристранката.
Освен това синдикатите се оплакаха, че бонусът към заплатите ще бъде на база на оценката на шефовете, а ако служителите не са доволни няма на кого да се оплачат.
"При кого да отидат? При арменския поп или при мюфтията", риторично попита Тренчев.
Работодателите обаче харесаха идеите на Дянков.

Единствената им забележка е, че още няма правила за оценка, стана ясно от думите на шефа на БСП Божидар Данев.
Правителството трябваше да приеме наредбата за заплатите на чиновниците на утрешното заседание, но синдикатите са получили уверения, че това няма да стане и дори е възможно от април да бъде задействан новият механизъм.

Двата синдиката и по-конкретно ние смятаме, че промените в административните наредби ще внесат хаос и следва да се премислят наново в експертните комисии, заяви лидерът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев, предаде репортер на БГНЕС.
От синдиката смятат, че ако трябва да има промени, първо те трябва да стартират като пилотен проект. "Администрацията се нуждае от промени, за да работи по-добре, но твърде рисково е да я пуснеш по едни нови релси без да си сигурен, че това ще даде по-добър резултат", коментира Тренчев. "В никакъв случай не могат да ни убедят, че оценяването отгоре надолу ще бъде обективно. Един човек, който е оценяван от неговия началник, няма да има къде да се оплаче, към Светия синод ли да се обърне или към Главно мюфтийство. Това отваря пътя за субективизъм. Просто един началник може да те направи луд и няма къде да се оплачеш", коментира още той.
"Ние смятаме, че съотношението 70 % основна заплата и 30 % бонуси е добро и дори ще настояваме в бъдеще време подобно съотношение да бъде записано като препоръчително и в Кодекса на труда и за частния сектор, тъй като и там системите на заплащане се нуждаят от структуриране. Сега има предприятия, в които се плащат бонуси в размер на 80 % от цялото възнаграждение, което не е мотивиращо", заяви от своя страна президентът на КНСБ Пламен Димитров. "Категорично не приемаме включването в основното възнаграждение на доплащането за стаж и възраст, т.е класа. Няма да допуснем това да се случи в частния сектор. Предупредихме съвсем ясно никой да не си прави сметки да вкара тази дузпа в нашата врата", допълни той.
Пламен Димитров изтъкна, че няма никакви указания как да се изплаща допълнителното възнаграждение за задържане на работа на особено ценни служители и за това от КНСБ ще настояват в крайния вариант на наредбата да има ясни критерии как да се случва това. Искаме текстовете да бъдат доработени и получихме уклончиво уверение от министър Симеон Дянков, че това е възможно, каза още той. Синдикатите искат наредбите да влязат в сила от второто тримесечие, като до тогава пилотно да се прилагат в една или няколко конкретни администрации.
Българската стопанска камара подкрепя като цяло промените в двете наредби. Те са "за" премахването на обвързаността на допълнителното материално стимулиране в някои администрации със събираните такси и глоби, възможността за хоризонтално израстване на работещите в администрацията, премахването на класовете. От КРИБ също подкрепят промените в двете наредби. /БГНЕС /

Добавката за прослужено време ще отпадне не само от заплатите на държавните служители, но и от възнагражденията на всички българи. Това стана ясно от думите на вицепремиера Симеон Дянков на пресконференция във вторник.

На въпрос на "Труд" как ще реагира на искането на работодателите т. нар. клас да отпадне и в частния сектор, щом се премахва за чиновниците, Дянков отсече: "За мен е добра идея. Не знам коя наредба трябва да се промени, но за мен също е смислена идея."

Вицепремиерът, който представи пред журналистите концепцията си за реформа в администрацията, потвърди, че добавката за прослужено време на чиновниците ще бъде премахната. Досегашните бонуси ще бъдат прибавени еднократно към заплатите на всеки един служител и повече няма да се пипат. В момента държавните служители получават по един процент върху основната си заплата за всяка прослужена година. Така чиновник с 800 лв. заплата и 20 г. стаж (получава бонус от 160 лв.) ще взема вече 960 лв. основно възнаграждение. Негов колега със същата заплата, но с 5 години стаж (40 лева бонус), ще се разписва срещу 840 лв. На въпрос справедливо ли е хора с еднакви способности и задължения да получават различни заплати, Дянков заяви, че се надява след няколко години, когато проработи лансираната сега нова бонусна система (виж стр. 3), тези надници да се коригират и по-висока заплата да получават по-трудолюбивите и по-добрите, а не тези с по-дълъг стаж.

Преди ден най-големите бизнес организации - Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България (КРИБ) и Българската стопанска камара (БСК), поискаха класът за прослужено време да отпадне и за частния бизнес. "Това е отживелица. В съвременната пазарна икономика няма място за такава практика", коментира изп. директор на КРИБ Евгений Иванов. "Това е белег от сталинизма", каза и изп. председател на БСК Божидар Данев.

Добавката за прослужено време е регламентирана от Наредбата за структурата и организацията на работната заплата. От 2008 г. насам той не се трупа автоматично за всеки работник, а се калкулира само според годините, отработени при настоящия работодател, заедно с предходния стаж, но само за сходна дейност и професия. Ако сега сте учител, но преди сте работили на бензиностанция, предишният ви труд не се зачита при бонуса. Минималният размер на добавката според наредбата се определя от правителството след консултации с представителни организации на работниците и работодателите.

Съгласно постановление на кабинета "Станишев" от 2007 г. в момента всички работещи получават допълнително възнаграждение от минимум 0,6%.

Иван ДИМОВ

Синдикатите категорично отхвърлят идеята да падне добавката за прослужено време от заплатите на всички българи. Основното им опасение е, че така доходите ще намалеят. "Ако не се измисли механизъм, който да гарантира доходите на хората, не можем да се съгласим с това предложение", каза д-р Константин Тренчев, лидер на КТ "Подкрепа". Според него добавката представлява значителна част от възнаграждението. "Ако питате работодателите, може и без заплата", допълни той.

Друг аргумент на синдикатите срещу премахването на бонуса е, че това ще застраши работните места на по-възрастните служители. Логиката им е, че вкарването на т. нар. клас в основната заплата по подобие на идеята за държавната администрация ще повиши много възнагражденията на кадрите с по-дълъг стаж. Опасенията на профсъюзите е, че това ще доведе до съкращения на дългогодишните работници, които ще бъдат в по-голяма тежест за фонд "Работна заплата".

Синдикатите, работодателите и правителството обсъдиха във вторник наредбите за оценяването и заплащането на чиновниците. Тренчев коментира, че двата текста трябва да се преосмислят, защото иначе могат да "объркат" и без това недобре работещата администрация. Основното му възражение е, че нарастването на заплатата ще зависи изцяло от началника - това отваряло врата към субективизъм и сексуален тормоз. "Началникът може да те направи луд и няма къде да се оплачеш", каза синдикалистът.

Тристранката въобще не е обсъждала вдигането на пенсионната възраст, предлагана от Симеон Дянков. От Министерството на финансите заявиха, че още не са готови вариантите, които се правят от НОИ.

Мишел ГУТСУЗЯН

Иван Нейчев е експерт в Министерството на финансите. Председател е на Професионалното обединение на държавните служители.

- Г-н Нейчев, как приемате идеите на вицепремиера Дянков?

- Като цяло нашата организация е за реформи. Готови сме да ги подкрепяме и да участваме в обсъждането им, но обикновено те не се съгласуват с нас. Говореше се, че заплащането не е прозрачно, а в същото време промените се правят непрозрачно. Пуска се нещо малко в медиите - 75 на 25 заплата спрямо бонуси във фонд "Работна заплата", после 70 на 30 и оттам нататък детайлите не стават ясни. Не е редно да ни поставят пред свършен факт - идеята е нещата да влязат в сила след един месец, а ние още не сме наясно с конкретните параметри. Когато реформираш една система, хората вътре трябва да подкрепят промените, за да се случат както трябва. А за да ги подкрепят, трябва да ги разбират. Естествено е, че ще има непопулярни мерки като съкращения, преструктуриране и т. н. Но да е ясно, че ще останат тези, които заслужават, и те ще работят при значително подобрени условия. Как да подкрепяме съкращенията, намаляване на отпуските, отнемане на социални придобивки като пари за дрехи например? За да сме благодарни, че не сме сред съкратените ли? Това е нелогично и демотивиращо. Всеки политик се заканва да реформира администрацията, но неефективните реформи дават обратен резултат и прогонват първо най-добрите служители.

- Добре, ще заработи ли идеята 70 на сто от парите да са твърда заплата, а останалите 30 процента да се раздават като бонуси?

- За да бъде работеща, тези 70% трябва като минимум да са равни на дохода, който служителите са получавали до момента. Защото тези 30% изобщо не са сигурни.

- Значи предлагате фонд "Работна заплата" да се увеличи с 30%?

- При всички положения трябва да е така. Ако досега с всички бонуси някой е получавал 500 лв., той трябва да продължи да получава тези 500 лв. И оттам нататък да може да надгражда.

Заплатите са достатъчно ниски, за да говорим за реформа, свързана с тяхното намаляване. Много често се споменава, че заради кризата няма да има масово напускане на служители поради липса на алтернатива. Ако някой е демотивиран, той може и да остане, но не мисля, че ще бъдат повишени резултатите на неговата администрация, а по-скоро обратното. Не може основната мотивация за служителите да бъде страхът. Те трябва да бъдат мотивирани да дадат най-доброто от себе си, а не да внимават да не се набиват на очи, за да не попаднат в поредната група съкратени.

- Има ли страх да не паднат заплатите?

- Има, естествено. Виждаме едни таблици на възнагражденията, но не знаем къде влизаме в тях.

- Според новите обезщетения при пенсиониране излиза, че държавните служители са по-ощетени от хората на трудов договор - при 10 г. стаж първите ще получат 5 заплати, а вторите - до 6. Не е ли по-добре тогава да се премахне Законът за държавния служител?

- Това е дълга и сложна тема, по която дебатите са неизбежни. Факт е, че към момента този закон не дава нищо повече на държавните служители, а само им отнема права, особено ако се приемат промените, свързани с обезщетението при пенсиониране.

- Ами осигуровките, които поема държавата?

- Навремето, когато се направи това нещо, заплатите на служителите бяха намалени. Навремето ни бяха дадени големи отпуски като компенсация за ниските доходи.

- Не смятате ли, че тези отпуски до 45 дни годишно, които не можеха да бъдат взети, бяха заложена бомба?

- Така е. Даваха ги не с идеята да се ползват, а да се спестят. Получаваш 200 лв. заплата, но след 10 г. напускаш или се пенсионираш и ги вземаш и тези пари. На служителите масово не се позволяваше да ползват големи отпуски, особено около присъединяването към ЕС.

- Сигурно ще сте против и премахването на добавката за прослужено време?

- Това е тема, която може да бъде обсъждана. Важното е да бъде възприет подход, който да е в интерес на служителите, а не бъде поредното им орязване. Проблемът е, че ако се прави реформа, трябва да е цялостна, да важи за всички, а не само за държавните служители.

- Разговорът за административната реформа се върти само около парите. Има ли и нефинансови инструменти, с които да бъде оценявана работата на хората?

- Изобщо не е само до парите. Виждал съм хора от ведомства с много високи заплати, които масово напускат. Важни са атмосферата, естеството на работата, признанието. Когато работиш под стрес, във враждебна атмосфера, трудно се получават добри резултати. Младите хора биват стимулирани и от възможностите за пътувания, повишаване на квалификацията, които администрацията предоставя. Това може да ги задържи, но не вечно. Отношението на обществото също тежи. Колегите днес ги е срам да казват къде работят - чиновник звучи пренебрежително.

Иван ДИМОВ

Екипът на вицепремиера Симеон Дянков променя модела на атестация - оценяването на чиновниците. Досега всеки служител от администрацията получаваше оценка по петобална система като в руските училища, но вече ще се поставят оценки от едно до четири. Отличниците ще имат единици - "изключителни резултати", а двойкаджиите - четворки ("неприемливи резултати"). Най-добрите ще получават до 12% върху заплатата.

Оценките, които сега се пишеха от преките шефове и бяха до голяма степен субективни, ще бъдат разширени. В тях ще участват колегите на оценявания, вътрешни и външни клиенти на администрацията, обясни Ваня Новакова, експерт от Министерския съвет.

Фонд "Работна заплата" на всяко ведомство ще бъде разделен на твърда част - 70% (за основните заплати), и 30% за бонусите. Ще има добавки с постоянен характер - например за привличане и задържане на ценни кадри. По преценка на началника суперспециалист може да получи до 100% увеличение на заплатата, за да не "избяга" в частния бизнес. Сред непостоянните бонуси са тези за нощен и извънреден труд, за работа по празници, за постигнати резултати (след оценка на свършеното за тримесечието) и за изключителни постижения (след годишното атестиране).

Премахват се най-сладките бонуси, които се изчисляваха според приходите от такси и глоби. Такива добавки щедро си раздаваха митниците, данъчните, служителите по вписванията, чиновниците от редица комисии. За целта Дянков ще промени всички закони, наредби и заповеди, които са ги регламентирали.

- Г-н Василев, подкрепяте ли идеята да се премахне добавката за прослужено време за всички?

- Да. Това е едно от нещата, които се търкалят от 20 г. Правителството или има политическа воля и го прави, или не повдига въпроса. Ако се премахне, никой няма да се сети да го връща повече. Това е остатък от предишен строй. Нетипично за ХХI век. Кой е казал, че един 60-годишен служител е по-добър с десетки проценти от висококвалифициран 30-годишен бъдещ шампион? Няма такава логика. Правилното е да се преизчислят тези класове в нормалната заплата и оттук нататък да се кара без класове. Никой нямаше смелостта да го махне досега.

- Синдикатите вече възразиха...

- Синдикатите никога няма да са "за". Когато министърът го казва, не знае ли, че ще са против? Не разбирам защо не се намери кой да го махне.

- Защо не успяхте вие да го направите, бяхте министър в 2 кабинета?

- Защото трябва финансов и социален министър да го предложи. Когато са ме питали, винаги съм казвал, че съм "за".

- Приемате ли да има 5 пъти разлика между минимална и максимална заплата за една длъжност?

- Това зависи от гледната точка. Винаги съм бил против уравниловката. Трябва да има диференциация. И в частния сектор всички ръководители се разделят на две групи: които вярват в уравниловката и които не вярват. И в двете правителства, в които бях, имаше от двете групи. Аз винаги бях от другата група, за диференциация. Проблемите се появяват, когато някой ръководител, например кмет, възнаграждава с незаслужена държавна служба свои близки и роднини, дава им бонуси и всички знаят, че това не е заслужено. Но това е съвсем друг проблем.

С новата система за заплащане в администрацията на никого няма да паднат заплатите, гарантира пред журналисти вицепремиерът Симеон Дянков.

Неговите експерти обясниха, че ако един служител получава сега 1000 лв. с бонусите, след 1 януари ще продължи да взема същата сума като основна заплата и ще надгражда, ако работи добре.

"Тъй като през 2012 г. ще има неутрален фискален ефект, не се налагат изменения на бюджета", каза Дянков. Това означава, че фактическото плащане на бонусите ще започне чак от 2013 г., когато парите за заплати на отделните администрации ще бъдат леко увеличени, за да има средства за чиновниците отличници. Излиза, че и догодина доходите на служителите на държавна хранилка ще останат замразени, каквито са от две години.

Във вторник сутринта Дянков е извикал ръководителите на 12 ведомства, сред които НОИ, здравната каса, СЕМ, Комисията за регулиране на съобщенията, ДКЕВР и фонд "Земеделие", като им е съобщил, че работещите в тях вече ще са държавни служители. Досега в тези администрации имаше много хора на трудов договор, техните заплати не се регулираха и на места бяха неоправдано високи. Мярката няма да важи за ръководителите, когато са на изборни длъжности.

Цвети Стоянова

Правителството на Бойко Борисов смята да въведе нова система за заплащането на държавните служители от следващата година. Предвижда се увеличението на заплатата да зависи от оценката, която служителят ще получава всяка година. Добавката за прослужено време се премахва и става част от основната заплата. Бонусите няма да зависят от събраните глоби от ведомството. Всички тези новости засягат и служителите както в държавни институции, така и в общините.

Предлаганите промени в наредбите за заплащането на държавните служители бяха обсъдени в Тристранния съвет. Категорична е позицията на синдикатите против отпадането на клас "Прослужено време" и прибавянето на парите от тази категория, които формират до 30 процента от заплащането на някои служители, съм основната заплата.

Лидерът на КТ "Подкрепа" Константин Тренчев посочи, че синдикатите настояват тази система да бъде тествана пилотно в част от администрацията, и ако даде ефект да бъде приложена цялостно. Според Тренчев ако промените бъдат въведени шоково от началото на 2012 година ще настане хаос със заплащането на държавните служители.

Лидерът на КТ "Подкрепа" посочи, че основна слабост в новите наредби е липсата на обжалване на атестациите. Ако служител смята, че е оценен неправилно, няма към кого да се обърне. Константин Тренчев попита "на арменския поп ли или на мюфтията да отиде да се жалва".

По принцип работодателите подкрепят тази част от административната реформа и смятат, че е спаведливо да има 70% твърда заплата и 30% бонусна система. Председателят на БСК Божидар Данев посочи същевременно, че няма ясни критерии, по които администрацията да бъде оценявана за свършена работа.

Според предварителните очаквания правителството трябваше да приеме двете наредби на 16 ноември, но синдикатите са получили уверение, че ще бъдат внесени корекции в проектите след проведените дискусии. Така наредбите може да влязат в сила от април или юни 2012 г.

Когато няма инвестиции, не може да очакваме нови работни места и повишаване на доходите, подчерта в интервю за ТВ "Европа" Божидар Данев, изп. председател на БСК. Той даде примери и анализира проблеми в икономиката и препоръча държавата още да редуцира разходите си. Данев смята, че пенсионната реформа вече е крайно належаща.

ИНТЕРВЮ НА ДИМИТРИНА ПАНДУРОВА

- Макроикономическите ни параметри на хартия са ни много добри и са пример за държави от ЕС например по отношение на бюджетен дефицит и т.н. Обаче като стандарт нямаме промяна, като бизнес среда също. Излязоха данните на Агенцията на инвеститорите, има отлив…

- Да, България е макроикономически стабилна. Има и финансова стабилност. Но има смущаващи явление в други индикатори на икономиката – срив на инвестициите, за което вие казахте, както на местните, така и на чуждестранните инвестиции, което води до закриване на работни места, до несъздаване на нови работни места, което веднага по веригата води до намаляване на приходите в бюджета, до намаляване на приходите в НОИ, за създаване дефицити в бюджета НОИ, за невъзможност вдигане на доходите, например на пенсионерите. Едно друго явление, което е също твърде деликатно в икономиката ни – не трябва да забравяме, че България работи в условията на валутен борд – тя не може да ползва един от основните инструменти – монетарният инструмент, да плува умело в бурните турбуленции на кризата, за разлика от една Полша, например, която успя да девалвира валутата си и да се изтегли от кризата. И България в един момент е силно зависима от износа, а сред трите основни инструмента за растежа, за което вие говорите – икономиката да има растеж, едното е износът, за което България успява да се пласира в международното разпределение на труда, като разбира се, сега стои голямата опасност дълговата криза от Европа до какво ще доведе; вторият инструмент са инвестициите, които се сринаха; и третият инструмент е потреблението. Когато говорим за потребление, то веднъж е вътрешното потребление, което е битовото потребление и което не е толкова съществено, а по-съществено е промишленото и инвестиционното потребление, което създава нови работни места, нови възможности за възпроизводство на икономиката и евентуални доходи в икономиката. Това са неща, които показват, че икономиката действително се намира в криза. Когато няма инвестиции, не може да очакваме нови работни места, не може да очакваме повишаване на доходи. И от там всички последващи.

- Нали имаше едни антикризисни мерки, които преди една – две години бяха начертани. Те актуални ли са днес?

- Част от тези антикризисни мерки намират приложението си. Някои не се наложиха в пълната им цялост, например част от антикризисните мерки беше приватизацията на определени предприятия. Беше проблем да се вземе един сериозен заем, взеха се малки заеми от вътрешен ресурс, не се взе сериозен заем, което можеше също да бъде като един от допълнителните катализатори на излизането от кризисната обстановка. Говорихме за продажба на квотите, които имаше България от протокола в Киото. И нищо не стана. Говорихме за бързо връщане на средствата на бизнеса, които държеше държавата. Тя ги предостави с определени закъснения и с определен дисконт, който беше над 7 на 100, въпреки че трябваше да плащаше лихви и санкции за закъснението. Ето виждате, много неща не се свършиха. И на практика стана така, че голяма част от негативите от кризата се поеха както от населението, така и от малкия бизнес. Големият бизнес имаше някакви буфери, определени финансови и други резерви. В момента 48 на 100 от българските предприятия имат 0 заети. Нямаме и създаване на нови фирми.

- И бизнесът искаше спецсъд по обявяване в несъстоятелност. Кажете повече за тази идея и всъщност държавата склонна ли е да прегърне една такава идея?

- Тук се иска доста сериозна намеса и доста промени. На практика динамиката в момента в икономиката е твърде голяма. И когато са бавни процедурите, се замразяват активи на други предприятия и това пречи в икономиката, то пречи и в оборота на капитала, това блокира финансовите потоци. Създават се в момента огромни кухи обеми, особено в държавните предприятия, зад които няма нищо. Вземания, които се водят като активи, а фактически фирмите, които са кредитирани от тези държавни структури, на практика нямат ликвидност да го изплащат. Какви са шансовете, например на "Петрол" или на "Лукойл" да си вземат задълженията от БДЖ, които са в технически фалит. И може ли една държава да остане без държавни железници?

- Не може.

- Да, този въпрос е доста деликатен. Какво стана с активите на Кремиковци? – Кредиторите не бяха удовлетворени и те преглътнаха една огромна загуба и между кредиторите беше Националната електрическа компания. Тоест преди да бъде обявена в несъстоятелност, компанията държа едни кухи активи на вземания, а тези вземания бяха в никакъв случай неликвидни. Подобно ситуация е твърде широко разпространена в българската икономика.

- Какво трябва да направи сега държавата и правителството – да начертае нови антикризисни мерки, но какви?

- Първото нещо, което е най-съществено е, че държавата трябва да намали своите разходи. В отделните сфери има какво да се реже. Ако погледнете последните три години, голяма част от публичните разходи отиват за финансиране на работни места, които вече, за разлика от работните места в реалната икономика, не намаляват или намаляват с много по-малки темпове. Докато местата в реалната икономика, която носи дохода на икономиката, там намалява с много големи темпове. Имаме закриване на 320 хил. работни места в икономиката, а нямаме закриване на съответния пропорционален дял в публичния сектор и трябва да се помисли по този въпрос. Това е първата и основна грижа на правителството – намаляване на разхода. И това добре се разбира от министър Дянков, то води до дефицита в бюджета на НОИ и пенсионното заплащане. Това трябва да бъде решено. Ние сме създали едни изкуствени структури, едни стъклени модели, каквито са чупливите модели на ранното пенсиониране на конкретни категории. Тези модели трябва да бъдат коригирани с цялата тежест на този горчив финансов хап. Ето, сега под натиска на определени кръгове, сме принудени да направим реформа, която беше предлагана преди година и половина. Работата на политиците и правителството е да правят прогнози и политика, а не да субсидират например, обучение по специалности, които не се търсят на пазара на труда. Затова няма как да очакват сигнал от бизнеса коя специалност да се изучава и коя не, защото решенията не се вземат от бизнеса.

- Кога да стартира според вас пенсионната реформа – от догодина или от 2021 г.?

- Ние предложихме преди 15 месеца този модел. Предложихме да вървим с малка стъпка – по 3 месеца трудовият стаж и възрастта. Не се прие тогава. Отложи се за 2021 г. Но икономиката вече ни притиска. Притиска ни основно демографския проблем, намаление на работните места, за което никой не говори – т.е. няма да плащаме осигурителни вноски и третото нещо е миграцията. Общо взето в момента е 1,40 работещи дават вноски за пенсионерите, но голяма част от тях не са в реалния сектор и те консумират на практика част от данъците на държавата, които са в публичния сектор, а само един работник храни на практика един пенсионер, тези, които на практика произвеждат реалната добавена стойност.

- Колко трябва да е това съотношение?

- То би трябвало да бъде... на принципа на солидарен стълб говоря, над 2, ако искаме да имаме стабилна пенсионна система. Но рано или късно проблемът с пенсионната система трябва да бъде решен.

- Къде виждате, че ще се стигне до консенсус в Тристранката по темите, които коментирахме?

- Националният съвет за тристранно сътрудничество е консултативен орган. Там се напипват настроенията, но решенията са на правителството.

Когато няма инвестиции, не може да очакваме нови работни места и повишаване на доходите, подчерта в интервю за ТВ "Европа" Божидар Данев, изп. председател на БСК. Той даде примери и анализира проблеми в икономиката и препоръча държавата още да редуцира разходите си. Данев смята, че пенсионната реформа вече е крайно належаща.

ИНТЕРВЮ НА ДИМИТРИНА ПАНДУРОВА
- Макроикономическите ни параметри на хартия са ни много добри и са пример за държави от ЕС например по отношение на бюджетен дефицит и т.н. Обаче като стандарт нямаме промяна, като бизнес среда също. Излязоха данните на Агенцията на инвеститорите, има отлив…
- Да, България е макроикономически стабилна. Има и финансова стабилност. Но има смущаващи явление в други индикатори на икономиката – срив на инвестициите, за което вие казахте, както на местните, така и на чуждестранните инвестиции, което води до закриване на работни места, до несъздаване на нови работни места, което веднага по веригата води до намаляване на приходите в бюджета, до намаляване на приходите в НОИ, за създаване дефицити в бюджета НОИ, за невъзможност вдигане на доходите, например на пенсионерите. Едно друго явление, което е също твърде деликатно в икономиката ни – не трябва да забравяме, че България работи в условията на валутен борд – тя не може да ползва един от основните инструменти – монетарният инструмент, да плува умело в бурните турбуленции на кризата, за разлика от една Полша, например, която успя да девалвира валутата си и да се изтегли от кризата. И България в един момент е силно зависима от износа, а сред трите основни инструмента за растежа, за което вие говорите – икономиката да има растеж, едното е износът, за което България успява да се пласира в международното разпределение на труда, като разбира се, сега стои голямата опасност дълговата криза от Европа до какво ще доведе; вторият инструмент са инвестициите, които се сринаха; и третият инструмент е потреблението. Когато говорим за потребление, то веднъж е вътрешното потребление, което е битовото потребление и което не е толкова съществено, а по-съществено е промишленото и инвестиционното потребление, което създава нови работни места, нови възможности за възпроизводство на икономиката и евентуални доходи в икономиката. Това са неща, които показват, че икономиката действително се намира в криза. Когато няма инвестиции, не може да очакваме нови работни места, не може да очакваме повишаване на доходи. И от там всички последващи.
- Нали имаше едни антикризисни мерки, които преди една – две години бяха начертани. Те актуални ли са днес?
- Част от тези антикризисни мерки намират приложението си. Някои не се наложиха в пълната им цялост, например част от антикризисните мерки беше приватизацията на определени предприятия. Беше проблем да се вземе един сериозен заем, взеха се малки заеми от вътрешен ресурс, не се взе сериозен заем, което можеше също да бъде като един от допълнителните катализатори на излизането от кризисната обстановка. Говорихме за продажба на квотите, които имаше България от протокола в Киото. И нищо не стана. Говорихме за бързо връщане на средствата на бизнеса, които държеше държавата. Тя ги предостави с определени закъснения и с определен дисконт, който беше над 7 на 100, въпреки че трябваше да плащаше лихви и санкции за закъснението. Ето виждате, много неща не се свършиха. И на практика стана така, че голяма част от негативите от кризата се поеха както от населението, така и от малкия бизнес. Големият бизнес имаше някакви буфери, определени финансови и други резерви. В момента 48 на 100 от българските предприятия имат 0 заети. Нямаме и създаване на нови фирми.
- И бизнесът искаше спецсъд по обявяване в несъстоятелност. Кажете повече за тази идея и всъщност държавата склонна ли е да прегърне една такава идея?
- Тук се иска доста сериозна намеса и доста промени. На практика динамиката в момента в икономиката е твърде голяма. И когато са бавни процедурите, се замразяват активи на други предприятия и това пречи в икономиката, то пречи и в оборота на капитала, това блокира финансовите потоци. Създават се в момента огромни кухи обеми, особено в държавните предприятия, зад които няма нищо. Вземания, които се водят като активи, а фактически фирмите, които са кредитирани от тези държавни структури, на практика нямат ликвидност да го изплащат. Какви са шансовете, например на "Петрол" или на "Лукойл" да си вземат задълженията от БДЖ, които са в технически фалит. И може ли една държава да остане без държавни железници?
- Не може.
- Да, този въпрос е доста деликатен. Какво стана с активите на Кремиковци? – Кредиторите не бяха удовлетворени и те преглътнаха една огромна загуба и между кредиторите беше Националната електрическа компания. Тоест преди да бъде обявена в несъстоятелност, компанията държа едни кухи активи на вземания, а тези вземания бяха в никакъв случай неликвидни. Подобно ситуация е твърде широко разпространена в българската икономика.
- Какво трябва да направи сега държавата и правителството – да начертае нови антикризисни мерки, но какви?
- Първото нещо, което е най-съществено е, че държавата трябва да намали своите разходи. В отделните сфери има какво да се реже. Ако погледнете последните три години, голяма част от публичните разходи отиват за финансиране на работни места, които вече, за разлика от работните места в реалната икономика, не намаляват или намаляват с много по-малки темпове. Докато местата в реалната икономика, която носи дохода на икономиката, там намалява с много големи темпове. Имаме закриване на 320 хил. работни места в икономиката, а нямаме закриване на съответния пропорционален дял в публичния сектор и трябва да се помисли по този въпрос. Това е първата и основна грижа на правителството – намаляване на разхода. И това добре се разбира от министър Дянков, то води до дефицита в бюджета на НОИ и пенсионното заплащане. Това трябва да бъде решено. Ние сме създали едни изкуствени структури, едни стъклени модели, каквито са чупливите модели на ранното пенсиониране на конкретни категории. Тези модели трябва да бъдат коригирани с цялата тежест на този горчив финансов хап. Ето, сега под натиска на определени кръгове, сме принудени да направим реформа, която беше предлагана преди година и половина. Работата на политиците и правителството е да правят прогнози и политика, а не да субсидират например, обучение по специалности, които не се търсят на пазара на труда. Затова няма как да очакват сигнал от бизнеса коя специалност да се изучава и коя не, защото решенията не се вземат от бизнеса.
- Кога да стартира според вас пенсионната реформа – от догодина или от 2021 г.?
- Ние предложихме преди 15 месеца този модел. Предложихме да вървим с малка стъпка – по 3 месеца трудовият стаж и възрастта. Не се прие тогава. Отложи се за 2021 г. Но икономиката вече ни притиска. Притиска ни основно демографския проблем, намаление на работните места, за което никой не говори – т.е. няма да плащаме осигурителни вноски и третото нещо е миграцията. Общо взето в момента е 1,40 работещи дават вноски за пенсионерите, но голяма част от тях не са в реалния сектор и те консумират на практика част от данъците на държавата, които са в публичния сектор, а само един работник храни на практика един пенсионер, тези, които на практика произвеждат реалната добавена стойност.
- Колко трябва да е това съотношение?
- То би трябвало да бъде... на принципа на солидарен стълб говоря, над 2, ако искаме да имаме стабилна пенсионна система. Но рано или късно проблемът с пенсионната система трябва да бъде решен.
- Къде виждате, че ще се стигне до консенсус в Тристранката по темите, които коментирахме?
- Националният съвет за тристранно сътрудничество е консултативен орган. Там се напипват настроенията, но решенията са на правителството.

Пламен ГЕОРГИЕВ

Регионалният център за оценка на компетенциите беше официално открит днес в Шумен. Той се реализира по проект "Разработване и внедряване на информационна система за оценка на компетенциите на работната сила по браншове и региони", осъществяван по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси". Шуменската стопанска камара е партньор на Българската стопанска камара по този проект, според който се предвижда изграждане на Национална референтна мрежа, обединяваща 20 секторни и 10 регионални звена за оценка на компетенциите.

Регионалният център ще координира и провежда дейността по тестване на разработените от експертни екипи по проекта на БСК карти за оценка на компетенциите в предварително подбрани пилотни предприятия от региона. По този начин ще бъде подкрепено разработването и прилагането на професионалните стандарти за ключови длъжности за предприятията от отделните сектори на икономиката.
Учредителната сбирка днес беше открита от Добромир Жеков, който е член на управителния съвет на Шуменската стопанска камара. Ръководителят на проекта Томчо Томов от Българската стопанска камара представи "Информационната система за оценка на компетенциите на работната сила в България по сектори и региони". След това беше прието решението за създаването на регионалния център в Шумен, като негов регионален референт ще бъде Илияна Донева.
Въвеждането на компетентностния модел за управление на човешките ресурси в предприятията цели да улесни мобилността и адаптивността на работната сила, да създаде и утвърди професионални стандарти, които да са в помощ на самите заети и на работодателите, както и на институциите, ангажирани с проблемите на квалификацията и пазара на труда.

София. Българите бавят най-много плащането на парно (60%) и на кабелна телевизия (65%). Първо внасяме вноската по ипотечни кредити и сметката за ток, при тях просрочията са съответно 10% и 15%. Следващи по важност за гражданите са банковите продукти, сочи изследване на новоучредената Асоциация на Колекторските агенции в България, съобщи председателят й Райна Миткова-Тодорова.
65 са фирмите, които събират дългове от граждани и компании. Около 22% от фирмите - телекоми, банки, комунални и други - ползват агенции да им събират вземанията. Събирачите на дългове започват да звънят по телефона, да пращат SMS, да посещават длъжниците и т.н. още от "ден 0", тоест от деня на изтичане на срока за плащане. Преди натискът е започвал след 20-30 дни просрочие.
Хонорарите на събирачите са от 0,5% до 35% и се калкулират в цената на услугата, примерно в цената на тока, на парното, банковата такса и т.н. Оборотите на събирачите на дългове са скочили двойно заради кризата. Но те успяват да съберат двойно по-малко вземания, защото хората плащат все по-трудно.
В 24 на сто от случаите причина да не се издължим е невъзможност, предизвикана от уволнение, загуба на трудоспособност, болест или инцидент в семейството. 15% от просрочените сметки или кредити се получават заради забавяне на заплатата от работодателя. Най-малко 6% от хората не плащат, защото не искат. Други 8% - защото не разбират същността на финансовия продукт, например кредитна карта. "Не съм взел кредит, купих си телевизор и пердета" е например отговорът, когато събирачът на кредит им се обади по телефона да ги подсети за задължението. Най-често - в 35% от случаите - титулярът на сметката е в чужбина и заради кризата е разредил изпращането на пари на роднини или на хора, които да им плащат сметките.
В последните години профилът на длъжника се променил и младите вече по-добре се справят с финансите си, отколкото възрастните. Сега средностатистическият длъжник е мъж между 41 и 50 години, семеен, служител или работник, жител на Видин, Враца, Монтана или Русе, показва изследването.
Потребителите се справят най-добре с финансите си през март, юли и декември, а закъсват през септември след отпуска и заради харчовете за ученици. Българите трудно погасяват задълженията си и през февруари - след поредицата празници,и заради големите сметки за отопление.
Междуфирмената задлъжнялост расте, като най-много са закъсненията на плащанията в строителството. Те са били 97 през 2010 г. , тази година са вече 150. Миналата година фирмите са бавили разплащането помежду си най-много 78 дни, сега - средно 105 дни. 18% е ръстът на фалитите в България 2009 г. спрямо 2008 г. 40% се очаква да бъдат тази година спрямо миналата.
Към 1 декември БСК ще обяви фирмите, които са във фактически фалит, а не са в процедура по несъстоятелност. В България няма Кредитен регистър на некоректните длъжници, който да спира затъването и на здравите компании, обясни Ивайло Тосков, мениджър "Щети и събиране" в "Кофас".

Регионален център за оценка на компетенциите ще бъде официално открит днес в Шумен.

Той е по проект "Разработване и внедряване на информационна система за оценка на компетенциите на работната сила по браншове и региони", осъществяван по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси". Шуменската стопанска камара е партньор на Българската стопанска камара по този проект, според който се предвижда изграждане на Национална референтна мрежа, обединяваща 20 секторни и 10 регионални звена за оценка на компетенциите.

Регионалният център ще координира и провежда дейността по тестване на разработените от експертни екипи по проекта на БСК карти за оценка на компетенциите в предварително подбрани пилотни предприятия от региона. По този начин ще бъде подкрепено разработването и прилагането на професионалните стандарти за ключови длъжности за предприятията от отделните сектори на икономиката.

Въвеждането на компетентностния модел за управление на човешките ресурси в предприятията цели да улесни мобилността и адаптивността на работната сила, да създаде и утвърди професионални стандарти, които да са в помощ на самите заети и на работодателите, както и на институциите, ангажирани с проблемите на квалификацията и пазара на труда.

ШУМ.БГ

Хубен Ненчев
Днес агенция Bloomberg ни попари с вряла вода, като прогнозира, че "икономическият растеж в България може да спре..." защото "финансовата стабилност в региона (Източна Европа) е заплашена поради свиване на балансите на западноевропейските банки с 2,5 трилиона евро (3,4 трилиона долара), за да изпълнят изискванията за капитала си, според хората от американската инвестиционна банка "Морган Стенли". Затова Bloomberg ни предрича ръст на БВП за третото тримесечие от едва 0,2% спрямо 2% през второто. Което е практически нула или поне около нулата в рамките на статистическата грешка. Много тъжно и опасно...
На този фон изглежда почти неестествено как силно проблемни паневропейски трезори като UniCedit, Erste Group, Raiffeisen Bank и Societe Generale –институции с най-големи експозиции към Източна и Централна Европа, са успели да се вместят в минималния изискуем праг от 9% рискови активи на европейските надзорни органи.
Тази "почти магия" сякаш подкрепя оптимистичните изявления на Калин Христов, член на УС на БНБ и подуправител, ръководител на управление "Емисионно", че рискове за българските банки няма...
Да, но нещата могат да се погледнат и от друг ъгъл. С коалиционно правителство или с еднопартиен кабинет Гърция не може да избяга от деня на истината - на 11 декември тя трябва да плати 12 млрд. евро погашения по главници и лихви по държавните си облигации. Което, при блокирания засега транш от първия спасителен пакет, е напълно невъзможно. Единствената светлинка в края на тунела се нарича "шести транш от 8 млрд. евро", обещан от ЕС и МВФ, плюс седмият транш от 5 млрд. евро, без който страната никога няма да изплува, докато Европа се чуди как да спаси от фалит втория голям кандидат в еврозоната – Италия, чиито държавен дълг е 1.8 трлн. Евро, а предстоящите плащания - 200 млрд евро. Един фалит на Рим ще накаже не само Западна Европа, но и цялата Г-20 и ще хвърли на болнично легло целия ЕС. Но това е и поучителна приказка за това че няма щастие на заем и че не трябва да се лъже...

Спомени и измами

През далечната 2008 г. ОББ срещна български финансови журналисти с висши мениджъри от Националната банка на Гърция, едноличен собственик на българския трезор, които ни обясниха, че световната финансова криза си чисто американско явление, градски проблем на Ню Йорк, където в Манхатън са сбрани лоши и алчни момчета, които обаче ще си понесат заслуженото. Докато България има много да се учи още от преуспяваща Гърция....Ние общо взето мълчахме и сумтяхме.
Днес, според Credit Suisse, точно Националната банка на Гърция изпитва капиталов недостиг от 7,58 млрд. евро и трябва спешно да се рекапитализира. Това е интересно защото над 50% от банковия пазар в България се държи от 5 трезора - Уникредит Булбанк, Райфайзенбанк, ОББ, EFG Eurobank и ДСК, а пазарният дял на щерките на десетте гръцки банки у нас стигна 28%.
Засега остава неясно и друго – ако европейките кредитори на Гърция отпишат 50-60% от задълженията й, това ще се отнася ли и до гръцките банки, финансирали собствената си държава? Ако отговорът е "Да!", много е вероятно централите на атинските трезори да изтеглят по най-различни канали свои евроактиви от българските си щерки за да компенсират тези загуби. Затова е интересно да се разбере накъде отплаваха 2.5 млрд евро, изтекли от България за последните 2 години, според проф. Гарабед Минасян.
Рекапитализация под стрес
Рисковете за България растат неимоверно и поради банковите проблеми в Италия. Според Credit Suisse UniCredit Италия спешно се нуждае от 11,96 млрд. евро за да изпълни капиталовите изисквания от Базел. А в Италия, където с пълна сила се повтаря гръцкият сценарии, това никак няма да е лесно дори при арабски финансови инжекции.
Вярно е, че и други еврогиганти не са добре - Royal Bank of Scotland има капиталов недостиг от 19,42 млрд.евро; Deutsche Bank – 13,58 млрд.евро; BNP Paribas - 13,55 млрд. евро; Societe Generale - 12,83 млрд. Евро, а Barclays – 12,78 млрд. евро. Или общо 90 европейски банки трябва да намерят над 120 млрд. евро за да изпълнят базелските стандарти за 9% капиталова адекватност от първи ред.

Трикът с обратно изкупуване на кредитни портфейли

Засега у нас се мълчи колко пари изтекоха от България най-вече чрез трика "обратно изкупуване на кредитни портфейли"? И на каква цена щерките на чужди банки у нас изкупуват обратно от майките си собствените си кредити и с какъв марж на печалба. Например, продал си в Гърция кредитен портфейл за 1 млрд. лева, за да можеш да отпускаш все нови заеми у нас, платил си на майката и дължимите лихви по този портфейл и сега го купуваш обратно.... но вече за 2 млрд. евро. Възможно ли е това и дали вече не се практикува нашироко – това е въпросът.
Интересът към подобни транзакции е особено голям, защото много скоро българското правителство ще се изправи пред необходимостта да търси пари назаем, за да финансира текущите си бюджетни плащания след като прахоса с лека ръка всички натрупани след 1997 г. резерви. А евтини пари отдавна вече няма...
За това тръби и японската банка "Номура", според който скоро лихвите в България ще се увеличат при налагането на механизми за контрол на изходящите парични потоци от банките, което слага кръст на онова споразумение, с които чуждите банки-майки се ангажираха да подкрепят капиталово и финансово щерките си у нас и да не теглят пари от тях. Но днес според "Номура" в България има риск от "продажби на пожар", след което само ще си спомняме за ерата на оптимизма.
Рисковете растат и поради постоянно то влошаване на бизнес привлекателността на България последните години и постоянното и спускане все по-надолу и надолу в международните рейтингови класации, както с тревога сочи и Българската стопанска камара(БСК). Пък и не само тя – според Световната банка за 2011 г. качество на бизнес средата България пада от 71 на 73-о място. А това е особено опасно...

На днешното заседание на Националния съвет за тристранно сътрудничество управляващи, работодатели и синдикати ще обсъждат увеличението на пенсиите и възможността да отпадне добавката за стаж към заплатите в държавния сектор.

В студиото на Сутрешния блок на БНТ дискусията за доходите започна още рано сутринта. Бизнесът подкрепя консервативния подход в бюджета, защото финансовата стабилност гарантира плавно преминаване през кризата. Това каза в "Денят започва" изпълнителният директор на КРИБ Евгени Иванов.

Вицепрезидентът на КТ "Подкрепа" Димитър Манолов коментира, че синдикатите отчасти са съгласни с консервативния подход, но все пак посъветва мерките за "затягане на колана" да са премерени.

Димитър Манолов - вицепрезидент на КТ "Подкрепа":- Когато една рана кърви, над нея се връзва един турникет, който спира кръвотечението. който обаче ако престои твърде дълго е в състояние да убие целия организъм, тоест тези мерки трябва да бъдат премерени и да се прецени докъде може да издържи един организъм

Евгени Иванов - изпълнителен директор на КРИБ: - Считам, че трябва да се придържаме към консерватизма поне тази година, да не развързваме колана, все още имаме необходимата обществена подкрепа, хората разбират, че по-добре така, отколкото още една Жан-Виденова епопея

Според бизнеса минималната работна заплата трябва да се увеличи. Не защото хората ще забогатеят, а като инструмент срещу сивата икономика. Има много фирми, които осигурават на минимална и това е нелоялна конкуренция.

Отпадането на добавките за стаж не е добър ход и ще срещне сериозна съпротива. Трябва да се внимава и с новите идеи за вдигане на възрастта и стажа за пенсиониране, защото има опасност да се отвори сериозна дупка в бюджета, предупреди Димитър Манолов. Той каза още, че когато това се направи хората моментално намират начин да се пенсионират - по право моментално или незаконно - по болест.

Добрата новина за момента, според синдикатите и бизнеса, е че държавата не е голям длъжник.

Задължително трябва да се премине към създаване на средства и механизми, които да създадат конкуренция между висшите училища на основата на качествата на знанията на завършилите студенти "на изхода". Такова е мнението на председателя на БТПП Цветан Симеонов, който участва в конференция "Трудовият пазар като фактор за конкурентоспособност на българската икономика", организирана от Института за икономическа политика и Фондация Ханс Зайдел.

БТПП смята, че образованието трябва да се раздели с плащането на допълни средства за високо качество, защото средствата веднъж вече са платени. Често сметката е от бюджета на данъкоплатеца, без да може бизнесът да влияе за създаване на една по-висока конкурентоспособният.

"Всички знаем, че висококвалифицираните работници и служители произвеждат продукт с висока добавена стойност. Нека да напомним, че висококвалифицираните никой не ги уволнява, те не отиват на пазара на труда, напротив работодателите наддават за тях, даже си ги крадат едни от други", каза Симеонов.

Палатата много разчита да се насърчава заетостта чрез програми за предприемачество. "Виждаме го тези дни вече заложено в един проектозакон, но дефицитите в тези умения отдавна са отчетени от БТПП. Шансът е да се използва опита на Търговско банковата гимназия и Финансово стопанската гимназия, две вече почти стогодишни рожби на Софийската търговско индустриална камара, чийто традиции БТПП пази и тачи и с които Палатата има дългогодишно сътрудничество", допълни той.

Мобилността все още не е присъща за българския трудов пазар, но постепенно със спада на цените на недвижимите имоти е присъща черта на все още ниските заплати, каза още председателят на работодателската организация.

БТПП като най-голяма работодателска организация на малкия и среден бизнес, разчита на механизъм (методология) за определяне на минималната работна заплата и минималните осигурителни доходи с изравняване осигурителните задължения на държавните служители с тези на всички останали работници и служители, се казва в съобщение на работодателската организация. "Практически трябва да се достигне до балансирани трудово-правни отношения между работодател и работник чрез изравняване на осигурителните задължения (50 : 50)", категоричен е Цветан Симеонов.

Бизнесът съвсем естествено подкрепя консервативен подход към изготвянето на държавния бюджет, защото финансовата стабилност гарантира плавно преминаване през кризата, без сътресенията, които наблюдаваме у съседите, коментира Евгени Иванов, изпълнителен директор на КРИБ в сутрешния блок на БНТ.

Според него, сега вече виждаме и Италия, и други стари страни-членки на Европейския съюз са готови да се присъединят към "клуба" на проблемните държави.

Ето защо трябва да се придържаме към консерватизма, поне през тази година да не разв…

"Над 170 човека за бургаска област се очаква да бъдат съкратени от БДЖ", допълни Стоянов.

Той сподели и, че на проведената среща в Пловдив с представители на поделението за товарни превози не е дадена достатъчно конкретика по темата и от Съюза на железничарите ще настояват за провеждане на нова среща.

"На национално ниво ще бъдат освободени около 2500 служители, от които 200 са се съгласили да напуснат като се възползват от предложението на ръководството да получат обезщетение от 6 месечни заплати", заяви пред БНТ изпълнителният директор на БДЖ Йордан Недев.

Припомняме, че 24 октомври е официалната дата за протести. Тогава от 8 до 16 ч. влаковете ще спрат и служителите на БДЖ ще протестират срещу предстоящите над 2500 съкращения в цялата страна.

Снимка: www.impactpressgroup.org

Годината е 1998-а. Управлява правителството на Иван Костов, а за гордостта на социндустрията ни "Кремиковци" има реален стратегически кандидат-купувач - турската "Ердемир". Преговорите се водят от министъра на промишлеността тогава Александър Божков и заместника му Марин Маринов. Още по това време металургичният гигант е в незавидно състояние огромни дългове, източван от процъфтяващифирмина входа и изхода. Но има шанс - "Ердемир" е готов да плати символично 1 долар, да поеме част от дълговете и да налее 500 млн. долара, за да остане "Кремиковци" водещ производител на стомана.

Целите на българското правителство и на купувача са в една посока, бе заявил тогава шефът на "Ердемир" Йълмаз Аргюден. Но шансът си остана само шанс, който, както често се случва в приватизацията с марка BG, бе пропуснат. А водещата роля за това бе на синдикатите. На практика те си избраха друг купувач и дадоха яростен отпор на турската оферта...

В крайна сметка "Кремиковци" днес го няма. Няма ги и синдикатите в предприятието. Няма го и бизнеса, който осигуряваше повече товари на "БДЖ-Товарни превози" от всички сегашни клиенти на жп компанията, взети заедно.

Съдбата на металургичния гигант, за който говорим в минало време, е тясно свързана с тази на превозвача. А има опасност приликите да станат още повече, ако синдикатите в БДЖ не проявят малко здрав разум и не се откажат от безсрочната националната стачка, определена да започне от 24 ноември т.г.

Двата големи профсъюза КНСБ и КТ "Подкрепа" са решени да играят на твърдо срещу планираното освобождаване на 2000 - 2500 железничари и съкращаването на 150 губещи влака. Колкото и естествен да изглежда подобен протест от чисто социалната и синдикалната му страна, той си е напълно безсмислен и вреден.

Това е дебат, който всъщност показва, че започналият точно преди 22 г. преход в България не е свършил. Поне що се отнася до малкото останали държавни предприятия мастодонти, за които времето е спряло.

2000, 2500 или 3000 служители лесно и бързо могат да си тръгнат от БДЖ без от това компанията да пострада като качество на услугата и безопасност. Тези показатели и без друго са ударили дъното.

В грубия си и съвсем пряк изказ е прав изпълнителният директор на жп превозвача Йордан Недев, наричайки компанията си "боклук" и твърдейки, че има "да се реже до месо". За всяка от последните няколко години държавата дарява железниците с по 180 милиона лева.

Доплаща за влакове, за храна, за отпуски и за какво ли още не. Насреща получава некачествена жп услуга в мръсни и допотопни влакове плюс бонус от 800 млн. лв. дългове към кредитори, които не се обслужват. Така че е време железничарският комунизъм да свърши. Дори цената да е уволнението на 2000 - 3000 служители, на работа ще останат 10 000 - 11 000. Даже и 7000 да са достатъчни, както каза Недев в интервю за "Труд" - ще имат работа.

Реформи в обществения сектор стават трудно. Синдикалният отпор в ничиите държавни предприятия е чутовен. Всъщност, ако планът за спасение на БДЖ проработи, това ще е първото подобно постижение.

Ако "Кремиковци" е примерът за лошата алтернатива, то БТК е другият полюс. Веднага след приватизацията на компанията през 2004 г. бе приложена авангардната за България схема - програма за доброволно напускане. Всеки, който искаше да напусне, получи възможност да го направи срещу обезщетение от определен брой брутни заплати според стажа.

Без синдикален вой и каквито и да е заплахи за стачки тихо и кротко 7000 служители на БТК си тръгнаха с пълни джобове през първите две години след приватизацията. Просто профсъюзите при частния работодател се държат далеч по-прилично. Любопитна подробност е, че щатът на БТК при приватизацията беше 25 300 души, а в момента е под 3000 души.

Днес с 8 пъти по-малък персонал БТК прави повече в сравнение с времето, когато бе държавна. Комуникациите по жица намаляха, но телекомът вече има работещ мобилен оператор. Успя да отчупи лъвския пай от интернет пазара, пусна сателитна телевизия и редовно си изплаща кредитите, с които компанията бе купувана и продавана през последните години.

Точно това е ревностно пазената синдикална тайна. За мнозина ще свърши хубавото време и луксът да работиш в съсипана държавна компания. Хранят те, поят те, дрехи ти купуват, а вечер си тръгваш с пълна туба дизелово гориво. От време на време с колегата Пешо се отбивате при приятелчетата от пункта за скрап да предадете няколкостотин кила старо желязо, което и без друго прашасва в депото. Вярно, заплатата не е висока, но за какво ти е изобщо заплата при целия рахатлък!

Затова синдикатите в жп превозвача сега се цупят на предложените 6 заплати обезщетение при напускане въпреки успеха на този подход в БТК.

Иначе железничарите толкова пари накуп не са виждали, а и ако приемат предложението по чл. 331, веднага могат да се регистрират на трудовата борса и още година да си получават заплатата.

В момента проблемът на синдикатите е, че това предложение е изключително атрактивно за работниците в БДЖ. Желаещите да напуснат по този текст от Кодекса на труда могат да се окажат много повече от планираните 2000 души.

Но къде отиват тогава синдикатите в БДЖ? Вероятно там, където са сега профсъюзите в "Лукойл", БТК или енергоразпределителните компании - има ги, но не вдигат шум до небесата и съвсем цивилизовано се договарят с работодателя. Желание това да се случи и в БДЖ обаче няма и цялата реформа в компанията виси единствено на синдикалния инат.

Запазването на статуквото е пътят, по който са вървели динозаврите, преди да изчезнат, коментира ситуацията в БДЖ финансистът Емил Хърсев.

Само че сега вече няма вариант за къси пасчета и поредното отлагане. Евросъюзът ни диктува да продадем "БДЖ-Товарни превози", за да отпусне спасителен заем от Световната банка. Германската KfW иска да си вземе електрическите мотриси "Сименс". Куп кредитори си търсят парите. А транспортният министър вече заговори за фалит на БДЖ и създаването на нов превозвач - формула, приложена при авиокомпания "Балкан".

Истината е, че това е най-неизгодният за синдикатите вариант, защото фалитът на БДЖ на практика ще доведе до продажба на всички активи - влакове, вагони, материали, сгради и т.н., а всичките 13 000 жепейци дружно ще потеглят към бюрата по труда, и то без 6 заплати обезщетение.

Дори и да се направи ново БДЖ, което да започне на чисто, в началото дружеството едва ли ще има повече от 2-3 влака и 100-200 служители.

Така че синдикатите е добре да се огледат, преди да протестират - да погледнат към "Кремиковци", да погледнат към БТК и едва след това да решат по кой път искат да тръгнат!

Европейският полицейски синдикат (ЕПС) се обяви против намерението на правителството да увеличи осигурителния стаж на полицаите и военните от 25 на 27 години. Това съобщиха в понеделник от Синдикалната федерация на служителите в МВР.

Президентът на ЕПС Герит ван де Камп е изпратил писмо до премиера Бойко Борисов, в което заявява, че подкрепя исканията на полицаите ни - да се запазят полагащите им се права при пенсиониране, както и адекватното заплащане, съобразено с трудностите и отговорностите на професията.

"ЕПС не може да разбере защо политическите лидери в България не са склонни да дискутират алтернативните мерки за справяне с орязването на доходите и нарушаване на закона за работното време. Защо поставят социалното осигуряване на служителите в полицията под голямо напрежение, игнорират предупрежденията за риск от увеличаване на престъпността, за социални и граждански размирици и не използват наличните европейски субсидии или други източници на финансиране?", се казва в писмото.

Според шефа на ЕПС, ако се игнорират или не се прилагат адекватно европейските закони и разпоредби, доверието към България и имиджът на правителството "може да бъдат компрометирани на национално и европейско ниво." Герит ван де Камп предупреждава Борисов, че ще уведоми Европейската комисия за своите очаквания във връзка с предстоящата пенсионна реформа в сектора за сигурност у нас.

Новоизбраният президент Росен Плевнелиев покани мениджъра на годината Станислав Разпопов да работи по един ден в месеца в президентството. Това стана, след като Плевнелиев връчи наградата "Мениджър на 2011 г." на главния изпълнителен директор на "Дунапак Родина" в понеделник вечерта.

За четвърти път сп. "Мениджър" организира конкурса сред лидери в българския бизнес. Победителят беше избран на финала в оспорвана надпревара от 11 номинации. Оценката даде журито от консултантска компания "Делойт".

Още преди да отвори плика с името на победителя, Росен Плевнелиев го покани да участва всеки месец в заседанията на Съвета за икономическо сътрудничество към президентството.

"Приемам наградата като признание за българската индустрия. Тя ще изведе държавата напред", заяви Разпопов, след като получи статуетката.

Сред участниците в церемонията, които връчиха грамоти на номинираните, бяха министърът по еврофондовете Томислав Дончев и Огнян Донев, председател на КРИБ и изпълнителен директор на "Софарма".

Наградата на публиката, определена чрез онлайн допитване, получи шефът на GLOBUL Харис Коцибос.

ВЕНЕТА НАЧЕВА

Станислав Разпопов е изпълнителен директор на "Дунапак Родина" и регионален мениджър за Югоизточна Европа в Dunapack Packaging, Австрия.

От 30 септември 2002 г. завод "Родина" в Пловдив е част от австрийския концерн за производство на хартия и опаковки "Принцхорн холдинг". Групата е най-големият производител на хартия и опаковки в Средноевропейския регион. Работи и по оползотворяването на отпадъци.

Холдингът "Принцхорн"има 5 фабрики за производство на хартия и 11 фабрики за производство на опаковки в Германия, Австрия, Полша, Унгария, Румъния, Украйна, Хърватска и България, като общият годишен оборот надхвърля 1 млрд. евро. (24часа)

Ваньо Алексиев- собственик на "Глобал Биомет", Виолина Маринова - главен изпълнителен директор на Банка ДСК, Димитър Илчев - председател на надзора на "Евромаркет груп", Зоя Паунова - изпълнителен директор на "Астра Зенека Ю Кей", Ираван Хира - генерален директор на "Хюлет-Пакард България", Николай Михайлов - председател на съвета на директорите на "Трейс груп холд", Петя Димитрова -изпълнителен директор на Евробанк, Снежина Казакова - изпълнителен директор на "Ди Ейч Ел Експрес България", София Христова - изпълнителен директор на "Пенсионно осигурително дружество Алианц България", Харис Коцибос - изпълнителен директор на GLOBUL.

Вътрешният министър Цветан Цветанов сравни във вторник участието си в предизборната кампания като шеф на щаба на ГЕРБ с ролята на бившия американски президент Джордж Буш-старши и на френския държавен глава Никола Саркози в предишни кампании.

Той коментира пред ТВ7 позицията на бившия американски посланик Джеймс Пардю, който в своя публикация отпреди дни остро разкритикува управляващите за налаганите от тях властови тенденции, като посочи, че в страната открито се говори за политическо сплашване и страх сред хората.

"Назначаването на министъра на вътрешните работи да води политическата кампания на управляващата партия ГЕРБ в България е по някакъв начин равносилно на това, американският президент Обама да назначи директорите на ЦРУ и ФБР да ръководят неговата кампания по преизбирането му", написа дипломатът.

Помолен да коментира думите на Пардю, МВР шефът повтори добре известната си теза, че "във всяка една политическа формация шефовете на предизборните щабове предимно са лидерите на съответните политически формации". И уточни, че "за да не изпадаме в другата ситуация, да казват, че премиерът на страната като лидер на ГЕРБ е и председател на предизборния щаб", било взето решение Цветанов да се заеме с тази задача.

"Аз мога да кажа, че шефът на ЦРУ Джордж Буш-старши стана президент. Шефът на МВР, шефът на финансовото министерство на Франция беше шеф на предизборния щаб в неговата предизборна кампания. Това е Никола Саркози. Така че в тази посока всяко едно лице, което заема пост министерски, то реално е политическо лице, а аз съм и зам.-председател на политическа партия ГЕРБ", поясни министърът.

Цветанов обясни още, че с излизането му в едномесечен платен отпуск управляващите постъпили държавнически и дали възможност на премиера Бойко Борисов "да бъде този, който всъщност да не нарушава ритъма на устрема на правителството и да може да се върши това, което е необходимо за едно изпълнение".

МВР шефът не пропусна да коментира заедно с водещия на предаването Николай Бареков и възстановяването на Веселин Пенгезов като шеф на Софийския апелативен съд, като Цветанов остави в типичния си стил журналистът да развие познатата теза за компрометираната репутация на магистрата и мъглявите му връзки с обвиняемия по делото "Октопод" бивш съветник в ДАНС Алексей Петров.

"Как е възможно сега да бъде върнат от ВАС Пенгезов обратно на поста апелативен съдия, да прибере половината дела при себе си и в деня, в който се внася от прокуратурата в съда обвинението срещу "Октопода", но в същия ден, и аз мисля, че вие не вярвате, че това е случайно, това за мен е подигравка с държавата и с вас - Пенгезов да бъде върнат на поста си, Веселин Пенгезов, за който се знае, че е сложен от Алексей Петров, за да го обслужва лично, който е корумпиран, който е с няколко имота недоказани, който взе като социално слаб имоти в Приморско. Същият Веселин Пенгезов, изключително нагъл, когато отговаря на тези обвинения", набра скорост водещият пред одобрителния поглед на Цветанов.

Гостът обаче предпочете да се ограничи само с лаконичен коментар, че като председател на Военно-апелативния съд Пенгезов "беше раздробил обществените поръчки под праговете за провеждането на конкурси, за да могат да бъдат съгласно българското законодателство". И уточни, че това е било установено от проверка по линия на Съвета за координация в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на ЕО.

В крайна сметка Цветанов посъветва водещия да покани съдебния шеф в студиото си, тъй като не искал да излиза, "че ние нещо си говорим, а всъщност третият човек го няма". След това плавно премина към дежурния си анализ на 20-годишния преход, зависимостите между СДС и ВИС-2, както и между БСП и СИК и завърши с пожелание към естрадната легенда Веселин Маринов "още дълги години да бъде на сцената, защото той си има своята аудитория, има си своите фенове и аз съм убеден, че това е добре за всеки един изпълнител, който има подобна аудитория".

- Г-н Борисов, откъде купувате часовниците на Цветанов?

- Това си е наша тайна.

- Наистина ли струват по 150 лв.?

- Да. Той си мисли, че като го нося аз, е много скъпа марка. Вижда ги на ръката, харесва ми ги, и така. Аз много рядко нося часовник. В годината един-два пъти. И той, като се огледа в него, си мисли, че е марков и се хваща на бас веднага за него.

- С някой друг хващате ли се на бас?

- Хващам се непрекъснато. Първо играя тенис, винаги само на бас. Като имам любим отбор и примерно има дерби, винаги се хващам на бас срещу него, че ще загуби. Ако бие, си давам баса с голям кеф, ако загуби, получавам удовлетворение, и така минимализирам щетата - емоционалната.

- На какво най-често се хващате на бас?

- На елементарни неща. Или на вечеря, или бутилка уиски или коняк. Да има някакъв залог.

- От кого най-често губите басове?

- От Цецо. Особено ако играят "Левски" и ЦСКА, аз винаги слагам за ЦСКА. И ако бие "Левски", ми е кеф, обаче напоследък само губим. Макар че вчера го гледах новия треньор на "Левски", много ме впечатли. Истински му пожелавам успех, защото говори и се държи по европейски. Не го познавам, даже не си го спомням много и като футболист, макар че е от моето поколение. Струва ми се, че едно от най-добрите неща, което се е случвало на "Левски", е този треньор. Гонзо ми е голям приятел, но невинаги, като излезеш от съблекалнята, можеш да направиш нещо. Ако се намери вариант, да се ползва на Гонзо харизмата и отношението на публиката към него е добре. Той е много сериозно момче и е добър човек, много е готин. Ако може да се направи такава симбиоза, резултатите не идват за ден, за два, но да се поработи. Инстинктът ми подсказва, че този треньор ще пожъне успехи и е вярно попадение.

- Какво мислите за родния футбол?

- Ще направя следната аналогия. Когато с нашите сънародници си дебатираме за заболяванията, говорим, че те са лечими, и то напълно лечими. Бавно лечими, но водят до пълно излекуване. Ако правилно се проведе лечението, една, две, три години ще са трудни. След това този организъм, наречен държава в България, ще живее, а и ще спортува, ще се множи. Ние не казваме, че трябва да му ампутираме крак или ръка или да го приведем в състояние да живурка. Ако честно се каже на народа всичко, той ще го приеме, защото другото е по-лошо. И е демагогия.

- Пред ТV7 разказахте за някогашните футболни дебати, които нарекохте "Пред банята". Липсват ли ви?

- Едно време пред банята беше нашият Фейсбук.

Там се събираха запалянковците. Хората имат нужда да си спомнят славните години. Младите футболисти да чуят други хора, които не познават. Аз съм бил запалянко и сигурно и до ден днешен съм си такъв. По онова време правехме така - ходим на лекции, а после си казваме, хайде да минем покрай Централната баня, да видим какво говорят. Защото ни беше много важно. Там се разказваше треньорът Димитър Пенев и Котков къде са пили коняче. Или дали Гунди са го излъгали да изпие един вермут, защото той никога не пиеше, беше икона. Вървяха приказки, че примерно баджанакът на Димитър Пенев - Борис Гаганелов, нали водят две близначки, се е прибрал в седем, другият в единайсет. Комуникацията между сестрите обаче върви. Навремето също хората са имали нужда и от по-пикантни неща. Това ни осмисляше времето.

- Какво друго си спомняте от тези времена?

- Аз живеех до "Герена". На тренировка тогава ходеха по 5000-6000 души. Гунди, Бог да го прости, още ми е пред очите, спре с алфата и децата се събираме да му измием колата. Или си носеше едни обикновени гуменки, така си ги хванал с двата пръста и ние - дай да ти носим гуменките. За късмет. Пък после в Банкя идваха националните отбори да тренират. Цял ден стояхме на игрището да ги гледаме. Или тези по-старите - Гацо Панайотов и Иван Колев, слушал съм ги как се карат. Колев понеже е мъничък и нисък, не се виждал там при флагчето. "В тревата тичаше нещо малко. Ти ли си бил", казва Гацо. А другият му отвръща" Знаеш ли, че 40 години ходя с едни обувки и знаеш ли защо? Той отговаря - Не. Защото на ръце ме носят, не мога да си ги изтърквам.

- Гледате ли български сериали?

- Гледам ги всичките и съм много щастлив, че има такъв разцвет на българското кино. Един слаб сериал няма.

- Кой ви харесва най-много?

- Различно ми харесват, защото са по различни теми. И "Седем часа разлика", и "Под прикритие", и "Столичани в повече" са уникални. И ги гледам с голям интерес. В тази връзка смятам, че направихме много неща за културата. За музеите, археологията, от години не са осъществявани такива проекти. Убеден съм, че подземният музей до Ларгото и катакомбите под църквата "Света София" в столицата ще бъдат световен хит. Дори президентът на ЕК Жозе Барозу беше впечатлен, а той със сигурност е виждал доста паметници. Затова и каза, че ще дойде специално да открием заедно метрото в подземната археология.

Сияна Севова
Велислава Панова

Един истински милиционерски указ, приет от Държавния съвет през 1963 г., все още действа. Което е скандално.

20 години след като новата и действаща и в момента конституция разпореди България да се управлява само по закони, все още има области, които се регулират не с какво да е, а с укази, издадени или от Държавния съвет, или от президиума на Народното събрание. Все

институции, които де юре и де факто са в миналото

Като например Държавния съвет. За него в старата конституция е записано: "Дъpжaвният съвет на Народна рeпубликa Бългapия e висш постоянно действуващ орган на държавната власт, който съединява вземането на решения с тяхното изпълнение". И още: "като висш орган на Народното събрание той осигурява съединяването на законодателната с изпълнителната дейност". А нали в България има разделение на властите?

Именно този Държавен съвет е приел и въпросния указ № 904 за борба с дребното хулиганство. В момента единствената институция, която може да издава укази в България, е президентът. Неговите укази обаче нямат нормативен характер. Въпреки това е предвидено, че актовете на президента могат да бъдат оспорени пред Конституционния съд. Както това може да бъде направено и спрямо законите. Тези укази обаче нямат нищо общо със законите.

Защото и тази власт, която управлява вече повече от две години, си хареса 48-годишния указ и не иска да го отменя.

Например за да овладява масови безредици и протести

Наскоро правителството предложи само промени в Указа за дребно хулиганство, които бяха приети миналата седмица на второ четене. Решенията на съда за налагане на мерки по въпросния указ вече ще могат да се обжалват. От социалистическо време те не подлежаха на обжалване и се изпълняваха веднага. Решението предвижда и задържане в поделенията на МВР за различен период от време.

Правителственото предложение бе предизвикано от две решения срещу България на съда в Страсбург, както и от решение на Конституционния съд отпреди няколко месеца, които посочиха, че липсата на възможност за обжалване противоречи на основния закон.

Новият текст в указа предвижда решението на районния съдия, с което се налага административно наказание, да подлежи на обжалване в срок до 24 часа пред съответния окръжен съд. Предложи се и още една промяна. По подобие на уредбата по Закона за опазване на обществения ред при провеждането на спортни мероприятия да се въведе наказание "безвъзмезден труд в полза на обществото в размер от 40 до 160 часа". Накрая обаче тази идея не мина през парламента. И всичко свърши само с промяната за обжалването. Всичко останало си остана по старому.

А то

изобщо не е малко и със сигурност не е безобидно

Защото, ако някой псува, ругае, вдига скандал, спори, може да попадне под ударите на този указ. Или ако много-много не обича полицаите и държавните чиновници и го показва, включително и с думи или жестове - тогава също. Или пък е ходил по малка нужда в парка. Или ако протестира неразрешено или по-шумно. Всеки такъв човек може да се озове зад решетките най-малко за 15 дни.

А този указ здраво се използва дори и сега. Десетки и дори стотици пъти годишно. При това става дума за случаи извън спортното хулиганство, което се наказва по специален закон.

Най-често от указа си патят хората, които не се подчиняват на полицаи. Така например, ако определен представител на МВР ви поиска прекалено нахално според вас документите и вие му откажете, направо попадате под определението "оскърбително отношение към органите на реда" и може да отнесете поне глоба. Същото ви грози и ако решите, че катаджията се заяжда с вас, като проверява дали имате примерно аптечка, триъгълник, помпа или друг подобен атрибут, и кажете мнението си. Заради псувня в ресторант, трамвай или на улицата пък можете да бъдете наказан с включване в общественополезен труд в някоя тухларна или градинка.

Този указ си е кристален пример за това как преди години

се регулираха обществените отношения в полза на милицията

Защото той дава прекалено много възможности за разтегливи тълкувания. В чл. 1 на действащия в момента Указ е записано, че за "дребно хулиганство, извършено от лице, навършило 16-годишна възраст, се налага административно наказание задържане в поделенията на МВР до 15 денонощия или глоба от 100 до 500 лв. Веднага след това се прави опит да се определи що е "дребно хулиганство". Това е непристойна проява, изразена в употреба на ругатни, псувни или други неприлични изрази на публично място пред повече хора, в оскърбително отношение и държане към гражданите, към органите на властта или в скарване, сбиване или други подобни действия, с които се нарушават общественият ред и спокойствие. Точно в тези най-общо определени хипотези се крият и рисковете. Ако например ви се види надута сметката в ресторанта и вдигнете скандал, може

да се озовете за 15 дни в ареста на МВР

с обвинение, че сте извършили "непристойна проява".

При това при много странна процедура. При констатирана проява на дребно хулиганство органите на МВР, кметовете или зам.-кметовете трябва да съставят акт, в който да опишат подробно случая и да отбележат името и адреса на нарушителя и на свидетелите, присъствали при извършване на нарушението. Ако нарушителят откаже или не е в състояние да подпише акта, това задължително се отбелязва. В него се вписват и възраженията му, ако има такива. Ако актът бъде съставен от кмета, той незабавно трябва да го предаде в МВР, чиито органи издирват лицето. Най-късно 24 часа след съставянето на акта началникът на съответното поделение на МВР трябва да внесе преписката за решаване от районния съдия или да я прекрати, ако не са налице условия за налагане на административно наказание. В първия случай лицето може да бъде задържано до 24 часа, но за това задължително трябва да бъде уведомен съответният прокурор. Най-късно 24 часа след това районният съдия в открито съдебно заседание разглежда преписката. Районният съдия може да наложи административно наказание, да прекрати преписката или да я прати на съответната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните или да оправдае лицето. Ако при разглеждането на преписките се установи, че е извършено престъпление - например едро хулиганство, тя се праща на прокурор за образуване на предварително производство.

Иначе в указа изрично е посочено, че наложеното административно наказание не се счита за осъждане и не се вписва в бюрата за съдимост. Ако съдията е постановил задържане, то се изтърпява в съответното поделение на МВР. Това време се използва за "включване на нарушителите в общественополезен труд съобразно тяхното здравословно състояние, възраст и др." По време на задържането нарушителите не получават трудово възнаграждение от работодателите си. Работното им място обаче се запазва, не се прекъсва и трудовият им стаж.

Този указ предполага твърде грубо вмешателство в живота на един човек и е редно да бъде регулирано със закон. А не по допотопни нормативни актове на несъществуващи органи. Няма място в правния мир за 48-годишния указ. И съществуването му само подхранва милиционерщината.

Вече е факт първият кмет, чийто избор бе отменен от съда заради изборни нарушения. Административният съд в Пазарджик обяви за недействителен вота, с който за кмет на пазарджишкото село Априлци бе избран Атанас Маратилов от ГЕРБ. Делото за касиране бе по жалба на Марин Маринов, кандидат на коалиция "Граждански избор - модерна политика", който загуби само с три гласа от Маратилов. При повторната проверка на изборните книжа бяха открити седем валидни бюлетини за Маринов, отбелязани в протокола като недействителни. Свидетелски показания пък уличиха Маратилов и застъпници на ГЕРБ в намеса при броенето на бюлетините в СИК. Поправките на съда обърнаха резултата в полза на Маринов, който събира общо 144 гласа срещу 140 за опонента си от ГЕРБ. Очаква се казусът да бъде отнесен към Върховния административен съд.

Съдебната битка за местната власт в Пловдив също се прехвърля към ВАС, след като градският административен съд отхвърли жалбата на партия "Лидер" за касиране на вота за общински съвет и жалбата на ВМРО - НИЕ срещу избрания кмет на града. На местния вот подкрепеният от воеводите бивш градоначалник Славчо Атанасов изгуби надпреварата срещу кандидата на ГЕРБ Иван Тотев, като разликата между двамата е 2238 гласа. Славчо Атанасов настояваше за повторно преброяване на 3000 обявени за недействителни бюлетини. От ВМРО-НИЕ обявиха, че като отказва да нареди ново броене, съдът на практика декларира, че няма намерение да изпълни правораздавателните си функции. И от двете партии се заканиха да обжалват пред ВАС. Въпреки че отхвърли жалбите, съдът откри производство по оспорване съдържанието на всички протоколи на СИК.

На основание, че няма достатъчно значими нарушения бе отхвърлен и искът за касиране на изборите за общински съветници в Хасково. Жалбоподатели тук бяха кандидатът за кмет на града от "Екогласност" Емил Георгиев и партия "Атака".

Плевенският административен съд отложи делото за касиране на изборите за общински съветници за събиране на допълнителни доказателства от страните. Отмяна на вота в Плевен поискаха пет партии - ДПС, "Българска нова демокрация", "Лидер", ВМРО-БНД и "Национален фронт за спасение на България".

Съд в Кюстендил пък се захвана с повторно броене по жалба на червения кандидат за кмет на общината Мая Шишкова, която изгуби на първи тур от Петър Паунов от "Коалиция за Кюстендил". Преди броенето съдът изслуша свидетел, който разказа, че в една от секциите са раздавани предварително попълнени бюлетини. Поръчана от съда експертиза пък установи фрапиращи нарушения в някои от секциите, където в списъците не са вписани ЕГН и номер на лична карта, а има само подписи срещу имената.

Повторно броене на бюлетини имаше в Белица, Благоевградско, Кюстендил и Силистра. До редакционното приключване на броя то не бе приключило.

Общините все още не могат да се справят с подготовката на европроектите и глобите за нередности в тях стигнаха до 50 млн. лв., стана ясно от думите на министъра по еврофондовете Томислав Дончев. Две трети от т.нар. финансови корекции се налагат заради несправяне с обществените поръчки, където най-често се залагат дискриминационни условия, допълни той.

Преди време Дончев излезе с идея да се създаде компенсаторен фонд, който да покрие част от глобата, ако се окаже, че провинилата се община е излязла на червено. Тази възможност съществува обаче само за общините, които не са допуснали злоупотреби. Бюджетът трябваше да поеме наказанията за технически нарушения и при разминаване с еврозаконодателството. Но засега идеята на евроминистъра остава неприложима, тъй като не срещна разбиране от страна на колегата му от финансовото ведомство Симеон Дянков. Шефът на МФ е поел ангажимент преди десетина дни лично да се запознае с разработения механизъм, за да се прецени какво точно ще се прави в бъдеще.

Възможността за електронен прием на проекти се увеличава с още една - към досегашните програми "Техническа помощ" и "Административен капацитет" се прибавя и "Регионално развитие" в частта за маркетинг на туристическите дестинации, обяви още Томислав Дончев. Според него през следващия програмен период подаването на проекти на хартия ще е по-скоро изключение.

Догодина правителството планира да разплати рекордните 4.5 млрд. лв. за проекти, финансирани от еврофондовете. За т.г. програмата максимум е 3 млрд. лв., като до момента са разплатени 2.7 млрд. лв. Дончев обясни, че ако основната част от плащанията се остави за 2013 г., когато е краят на програмния период, бюджетът може и да не се справи, а страната ни ще изгуби европари.

-------ОТКАЗ

Общинският съвет на Самоков отказва да разреши на общината да кандидатства с проект за изграждане на защитено жилище за деца с увреждания, финансиран с евросредства. Той е част от инициативата "Детство за всички". Официалният мотив за отказа е, че той няма да може да се издържа, съобщи министър Томислав Дончев. Неофициалните коментари на съветниците обаче били, че "никой не иска деца идиотчета да се разхождат по улиците". "Детство за всички" е част от проекта за извеждане на децата с увреждания и сираците от домовете. По нея 62 общини ще бъдат финансирани с над 200 млн. лв. в следващите 10 г. Според Дончев хорски предразсъдъци са на път да провалят и изграждането на защитено жилище в Първомай. Там срещу присъствието на деца с увреждания протестират хората от квартала, в който е избран теренът за строежа. Сега общинарите търсят нов парцел.

Важно е да не се допускат монополи и картели, а Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) да реагира своевременно, за да се предпазят българските потребители и производители, каза премиерът Бойко Борисов в приветствие към участниците във форум "Тенденции и предизвикателства в политиката по конкуренция".

Премиерът отбеляза, че България е малък пазар и много лесно могат да бъдат създадени монополи и картели, дори и между много големи вериги - главно на храни и горива.

Борисов заяви, че правителството се старае стриктно да спазва всички евродирективи.

"Страната ни спазва споразумението от Маастрихт, имаме 3% бюджетен дефицит, най-ниски данъци в ЕС и правим своите реформи, така че колкото може българските граждани да преодолеят кризата по-леко", каза премиерът.

По думите на министър-председателя географското положение на страната ни - до държави, които не са в Европейския съюз и в частност до Турция, където държавата влага огромни дотации в производството на селскостопанска продукция, прави България слабо конкурентна.

"Включително производството на селскостопански продукти в Европа, в които и ЕС, и националните бюджети, влагат огромни пари и когато отидат на борсата и дойдат да ги изкупят от Китай, от Индия, всъщност всички европейци на два пъти през ЕС и през вътрешните бюджети дотираме това производство, което излиза извън Европа", заяви Борисов.

На форума Петко Николов, председател на Комисията за защита на конкуренцията, обяви, че КЗК продължава да проучва четири фирми за картелно споразумение на пазара на течните горива, включително и за злоупотреба с господстващо положение по отношение на една от фирмите.

"Проучваме всички доказателства, когато приключим, ще излезем с решение", допълни Николов и посочи, че не може да се даде срок кога ще стане това, защото решението зависи от обема и характера на доказателствата. Ако те са категорични и преки, установяващи наличието на такова споразумение, ще приключим максимално бързо, каза председателят на комисията.

"При картелно споразумение обикновено доказателствата не са преки, трудно се установява наличието на такова споразумение и процесът от обективна страна се забавя", обясни Николов.

Приемането на нов закон, който да позволява конфискацията на имоти, без да се чака влизането в сила на осъдителна присъда, беше обявено за приоритет в последния доклад на Брюксел. Проектът на Министерството на правосъдието, който дава тази възможност, беше отхвърлен от парламента и трябва да бъде внесено отново. По закон това може да стане само ако бъдат направени сериозни промени в основни негови положения. Моментът за нов дебат за това трябва ли да се отнема имущество без престъпният му произход да е доказан с присъда назрява. Сред държавите, които имат сходно законодателство, са Италия и Франция. Техният опит може да бъде полезен в дискусията у нас, но с уговорката, че в българските условия и най-добрите модели често се оказват просто поредната възможност за злоупотреби.

Необяснимо охолният начин на живот и връзките с престъпници са достатъчно основание за конфискация във Франция. Там те водят не само до отнемане на имуществото, но и са самостоятелно престъпление, което се наказва със затвор и глоба.

Разследване за това престъпление може да започне по два начина. Първият е, ако бъде констатирано разминаване между законните приходи на човек, заподозрян за връзки с престъпния свят. Вторият е, след като вече има данни, че някой е извършил тежко престъпление, да започне проверка на неговите близки - дали не са се обогатили от незаконната му дейност.

Ето какво гласи текстът от френския Наказателен кодекс за необяснимото охолство: "Всеки, който не може да докаже, че разполага със средства, достатъчни за начина му на живот или не може да докаже произхода на притежаван от него имот и в същото време е в обичайни връзки с лица, извършващи престъпна дейност, наказуема с над 5 години затвор, и предоставя на тези лица пряка или косвена облага, се наказва с 3 години затвор и 75 хиляди евро глоба. Същото наказание се налага и на този, който осигурява фиктивни приходи на лицата, занимаващи се с престъпна дейност, наказуема с поне 5 г. затвор, и им осигурява пряка или косвена облага."

Това престъпление има два елемента - обичайните взаимоотношения на разследвания с хора, които извършват правонарушения, и невъзможността му да докаже произхода на средствата, които осигуряват начина му на живот.

На конфискация подлежат движими и недвижими вещи, без значение дали са делими или не. С това и във Франция, както и в България, се занимава специална структура, която се нарича там агенция. За разлика от българската комисия за конфискация френската агенция може да извършва и продажба на отнетото имущество. Там съществува т. нар. предварителна продажба. При нея още преди някой да е осъден за престъпление и да е постановена конфискация на имотите му те се продават. Сумата обаче се пази 10 г. от държавата и тя му я връща, ако бъде оправдан.

След конфискацията имотите стават собственост на държавата. Парите от продажбата им или влизат в общия бюджет, или се дават на комисията, която се бори с наркоманиите. Част от тях отиват и за министерствата на правосъдието и на вътрешните работи, за съдебната власт и за митниците. Възможно е, ако някой държавен орган реши, че дадена вещ или имот, принадлежали на престъпниците, ще са му от полза, да ги получи.

Италия е интересен пример в борбата срещу богатствата на мафията. Там само през 2009 и 2010 г. са конфискувани активи на стойност над 21 млрд. евро. Това се дължи на безкомпромисната битка на властите на Апенините с незаконно забогателите.

Първият италиански закон за отнемане на имущество е приет през 1982 г. Десет години по-късно се въвеждат по-строги мерки към членове на организираната престъпност. Една от тях е "превантивната конфискация" - без да има произнесена присъда. Имотите се отнемат и дори бившият им собственик да бъде оправдан за престъпленията, за които му е потърсена отговорност, той никога няма да си ги върне.

Тезата на законодателя в Италия е, че оневиняването на някой мафиот не означава автоматично отменяне на оценката за социалната опасност на неговата дейност. Точно тази оценка дава основание за конфискация на имуществото му. И в Италия задължително условие за конфискацията е да има несъответствие между имотите на разследваното лице и неговите законни доходи.

- Откога съществува италианският закон и какво наложи приемането му?

- Всички промени, които са минали в законодателството относно конфискуване на имущество, се дължат на това, че са се случили убийства на знакови личности, които са се противопоставили на организираната престъпност. В началото на 80-те години бяха убийствата на депутата Пио Ла Торе и на генерал Карло Алберто Дала Каеза в Палермо. Така през 1982 г. беше приет първият закон. Последвалите убийства на магистрати и полицаи и в частност атентатът, при който загинаха съдия Джовани Фалконе и Паоло Борселино, предизвикаха друга важна реформа през 1992 г. - конфискация на имущество, чийто произход не може да се докаже.

- В Италия законът предвижда и гражданска конфискация и отнемане на активи след влизане в сила на присъда. Трябва ли да има повдигнато обвинение срещу даден човек, за да започне процедура по конфискация?

- По закона от 1992 г. за имущество с недоказан произход е необходимо да бъде повдигнато обвинение за принадлежност към организираната престъпност. Той изисква човек вече да е осъден за тежки престъпления, които са свързани с организираната престъпност, за да се пристъпи към конфискация. За превантивната конфискация въобще не е необходима присъда. Изискват се само достатъчно и сигурни доказателства и улики, че обектът принадлежи към структура на престъпна организация.

- Има ли притеснения в обществото в Италия, че с превантивната конфискация може да се нарушат човешките права?

- Преди приемането на закона имаше много обсъждания. И винаги е имало съмнения доколко тя е конституционно съобразна. Но тя е преминала прага на конституционна съобразност и в Италия, и в ЕС.

- В България се предлага конфискация на имущество без присъда и се появиха мнения, че законът може да се използва за натиск. С вашия опит одобрявате ли въвеждането на такъв закон у нас?

- Не познавам в детайли вашия законопроект. Т. нар. наша превантивна конфискация не е гражданска в тесния смисъл на думата. Ако българският закон следва и копира италианския закон, няма да има проблем с човешките права.

- Как процедирате в Италия с отнетите имоти. Как се управляват те, след като минат в ръцете на държавата?

- В Италия конфискуваните имущества се използват само за социални цели. Идеята е, че отнетите от мафията имоти се връщат на гражданите. Има случаи на къщи и вили, които стават центрове за социални дейности, училища. Ниви се дават на кооперативи и се обработват от социално слаби. По този начин се подпомагат и младите да си намерят работа. Това са мерки, които показват, че имуществата с незаконен произход може да станат инструмент за развитие на даден регион.

Понякога имуществото се дава на държавата, която го използва за съдебните и правозащитните органи. То може да бъде разпродадено или дадено под наем, а средствата се влагат във фонд за социални дейности.

Александър БОТЕВ

С Пламен Юруков, лидер на ВОТ-Консерватори, разговаря КАЛИНА ВЛАЙКОВА

- Г-н Юруков, обадихте ли се на Бойко Борисов да го поздравите за изборния резултат?

- След тези избори той пое още една голяма отговорност. Оттук нататък ще му става все по-тежко. Това затруднява поздравленията.

- Какво се случи според вас на тези избори?

- Нищо особено. Запази се статуквото. Има управляваща партия - ГЕРБ. Една активна опозиция в лицето на БСП. Пасивна - в лицето на ДПС. "Атака", която подкрепя управляващите. И антикомунистическа Синя коалиция, която така и не успява да си намери мястото. Затова и не трябва да се чуди защо избирателите не я намериха.

- Изненада ли ви резултатът на ГЕРБ, обикновено на втората година от управлението избирателят започва да наказва?

- Управлението на ГЕРБ е резултат от парламентарни избори. Ако има недоволство, то ще се прояви тогава. Тези избори бяха по-различни. На местно ниво - мажоритарни. Това поставя много важния въпрос как да се развиват партиите. Дали да си създават партийни функционери от типа професия "седесар", професия "бесепар", или да разчитат на солидни местни хора, които са изградили авторитета си сами. ВОТ-Консерватори избира втория подход, защото първият води до капсулиране и вторачване в пъпа на собствения апарат.

Нужно е модерно партийно строителство. Навсякъде по света има отлив на интереса към партиите. Особено силно е това в България, където те се правят по метода на БКП - тежък апарат и пирамидална структура с много нива между председателя и редовия член. Този модел се провали особено видимо при СДС. Отчуждаването между синята номенклатура и гласоподавателите е голямо - превърна се в партия с ляв апарат и десен електорат.

- Не действа ли и ГЕРБ по същия начин? Партийни структури, местни функционери?

- Има подобен риск и се надявам да избегнат залитането в тази посока. Така може да повторят грешките на СДС.

- Имаме ли ново дясно в лицето на ГЕРБ?

- Сдържано употребявам вече понятия като "ляво" и "дясно". В България те нямат ясно съдържание. ГЕРБ бе създадена като партия след миналите президентски избори. Тогава четиримата представители в Европарламента в лицето на Димитър Абаджиев, Николай Младенов, Елеонора Николова и Мария Капон организираха дискусия какво да се прави, след като традиционните антикомунистически партии в лицето на СДС и производната й ДСБ са се провалили, и как да се противодейства на БСП. Точно тези хора активно се включиха в изграждането на ГЕРБ. И се появи една силна партия, която приобщи голяма част от хората, гласували за СДС.

Сега няма да се случи нещо такова. По-скоро ще се създаде блок от модерни консервативни партии.

И ако СДС смени своето сегашно ръководство с друго, което изглежда по-сериозно, би могъл да консолидира антикомунистическите гласове и да влезе в следващия парламент.

- Значи смятате, че Мартин Димитров и НИС на СДС трябва да бъдат сменени?

- Изглеждат несериозни. Обезличиха СДС. Направиха двегодишна поредица от политически грешки. Мартин Димитров обезличи не само СДС, но и иначе влиятелната икономическа комисия в парламента, на която е председател. Резултатът от всичко това е, че едно твърдо ядро от около 200-250 хил. души не дадоха доверието си на тази партия. При това положение промяната трябва да дойде много бързо.

- Вие виждате ли подходящ кандидат за лидер на СДС като бивш такъв?

- Техен проблем. Там има много интелигентни, честни и почтени хора с опит.

- Казахте преди време, че не се борите за 2,5-те процента на старата десница, и се оказахте пророк - взеха дори по-малко. Злорадствате ли?

- Не. Аз се оказах прав и за много други неща. Например, че когато една коалиция не се прави искрено, резултатът няма как да е добър. Нито членовете на СДС и ДСБ, нито апаратите на двете партии искаха Синята коалиция. А номенклатурата подчиняваше всичките си действия на личното си оцеляване. Това доведе до отлива на избиратели. А американската дипломация, цитирана от "Уикилийкс", назова коалицията "брак по сметка".

- Сега трябва да сте доволен - Мартин Димитров обяви дясното обединение за невъзможно, а шефът на щаба Марков направо "закри" Синята коалиция.

- Не мога да бъда доволен, когато нещо, за което съм положил усилия и съм търпял лични нападки, се е провалило. Заради една група несериозни хора, които 2 г. не казаха ясно опозиция ли са, управляващи ли са.

- Опозиция са, казано е.

- Едно приказвам, друго върша. Например нали са против монополите? Мартин Димитров е шеф на икономическата комисия в парламента, какво е свършил по тази тема? Спомнете си подлото искане на оставката на Цветан Цветанов в момент, когато го атакуват с компромати. И това, след като са разкрити отвличания и са спрени магистралните грабежи. Изчакай да мине кампанията и тогава искай оставка за другите неща, с които не си съгласен! Това двуличие внушава несигурност и отблъсква хората.

- Значи смятате, че сините трябваше да подкрепят ГЕРБ?

- Да. И двете партии са членки на Европейската народна партия. Слабостите на ГЕРБ са в икономическата политика. Оставиха икономиката без пари и там трябва да има критика. Сините пък точно това одобряват...

- Не споделяте ли мнението, че съмнителното разпадане на Синята коалиция преди вота я е провалило на тези избори?

- Не. Процесът е много по-дълъг. Ясно е, че като 2 г. не съумяваш да кажеш какво си, какво правиш и какво искаш, няма да ти вярват. Трябваше да си запазят автентичността и да покажат ясно по какво се различават от ГЕРБ. Това е антикомунизмът.

- Не се ли изтърка вече?

- Не. Той не може да спечели мнозинство, но осигурява на СДС солидно присъствие в парламента. Поради това пътят е този, който начертах през 2009 г. - самостоятелно явяване и коалиция с ГЕРБ.

- Ето, разделят се, Костов го няма, както вие искахте...

- Далече съм от мисълта, че Костов или Румен Христов са виновни за тези изборни резултати. Ако Румен Христов бе кандидат на ГЕРБ, щеше да е президент. С този председател СДС изглежда несериозен, непоследователен и прави детински политически грешки. Не може да правиш коалиция за президентски избори с конкурент на кандидата ти за кметския стол в София. Не може да провеждаш първични избори, като ги превръщаш в нелепо състезание между две партии. Трябваше да се допуснат всички кандидати, които искат да се явят.

Защо апаратно отрязаха Надежда Нейнски от надпреварата?

- А какво щеше да е под ваше ръководство? Подкрепа за Плевнелиев на първи тур и неучастие на СДС?

- На тези избори имаше 7-8 "десни" кандидати, което беше прекалено. И ние от ВОТ-Консерватори можехме да участваме. И аз можех да се явя, да правя кампания от януари. Защо? Да ми се чува името и да си правя пиар. Защо да се явяваме на президентски избори, когато искрената ни цел е да бъдем в парламента. В последно време политиката се заменя с пиар, а това е опасно.

- А какво постигнахте на местните избори?

- Като за партия, регистрирана 2 месеца преди изборите, имаме присъствие в областни градове като Благоевград, Смолян, около София. Доволен съм. Чака ни много сериозна работа за парламентарните избори.

- Вие за кого гласувахте?

- След 10 г. участие на БСП в президентската институция бе време президентът да е от друга политическа сила.

- Ще се кандидатирате ли за депутат през 2013 г.?

- Да. Нас основно ни интересува присъствие в законодателната власт. Ще направим модерна и мислеща парламентарна група, независимо колко голяма ще е тя.

Визитка

Роден на 9 май 1964 г. в София

Завършил е философия в СУ "Св. Климент Охридски"

Акционер в "Спетема кафе" и бивш почетен консул на Казахстан в България

Председател на СДС от юли 2007 до декември 2009 година

Председател на учредената в началото на 2011 г. партия ВОТ-Консерватори

Президент на Българската федерация по айкидо

Владее френски, английски и руски език

Женен, има две дъщери

71 депутати от БСП, ДПС и "Атака" са се подписали под искането до Конституционния съд за обявяване за незаконен изборът на Росен Плевнелиев за президент. Социалистите внасят искането в последния ден преди крайния срок. Конституционните съдии пък трябва да се произнесат до 16 ноември - най-късно месец след решението на ЦИК.

Депутатите са описали мотивите си на 18 страници. Сред посочените груби нарушения на основния закон са забранителните списъци, наличието на прозрачни бюлетини, с което според тях е накърнена тайната на вота, както и фактът, че въпреки законовото ограничение в една секция да гласуват до 1000 души, има случаи с по 1200 упражнили правото си на глас. Посочват се и масовите откази в списъците да бъдат дописвани гласоподаватели заради некомпетентност на изборната администрация, като с това им е попречено да упражнят конституционно си право на вот. Недопустимо е и вътрешният министър да е шеф на предизборния щаб на управляващата партия, която е и организатор на изборите. Прозрачните бюлетини ни само нарушават тайната на вота, но са помогнали за контролиран вот, смятат юристите в БСП. Незаконосъобразно е и удължаването на изборния ден от ЦИК, което е извън нейните компетенции. Цитират се и многобройните жалби за нарушения по време на вота.

Вносителите настояват конституционните съдии да поискат представителна извадка от бюлетините, с което да се установи, че е нарушена тайната на вота, да изискат забранителните списъци, за да се види големият брой хора, чиито избирателни права са потъпкани, да поискат жалбите за нарушения и да назначат експертиза, която да изчисли дали физически е възможно повече от 1000 избиратели да гласуват в една секция в изборния ден. Те цитират друга експертиза, според която дори когато няма вот "2 в 1", технически могат да упражнят правото си на глас само 936 души, а при отминалите избори процесът е забавен и заради гласуването за президент и местна власт едновременно.

Бившият конституционен съдия и сегашен депутат от БСП Любен Корнезов обясни пред "Сега", че съдът първо ще трябва да се произнесе по допустимостта на делото и след това да конституира страните по него. След това съдиите ще имат около десетина дни да решат делото. По думите му теоретично КС може да поиска да се преброят наново всички бюлетини за президентския вот, но това едва ли ще се случи.

-------БЕЗ ПРИТЕСНЕНИЕ

От ГЕРБ коментираха, че не са притеснени от искането до КС. "Това е законово установена процедура. Всеки има право да подаде жалба, ако жалбата е допустима, съдът ще я допусне, ще разгледа делото, ще вземе решение", каза зам.-председателят на НС от ГЕРБ Анастас Атанасов. И допълни: "Аз лично притеснения нямам, а и едва ли парламентът е органът, който трябва да преценява какви нарушения има в процедурата".

"В ход е опасен сценарий, дирижиран от новата тройна коалиция: БСП – ДПС – "Атака". Претенцията на трите партии за касиране на президентските избори е директна заявка за инспирирането на политическа криза", заявяват от Политическия съвет на РЗС в своя позиция, съобщиха от пресслужбата на партията. "Следизборното съглашателство между БСП, ДПС и "Атака" е ясен знак за намерението на ретроградните сили да запазят статуквото и влиянието на проруските интереси в президентската институция. Вече няма съмнение кои са играчите на Гоце. Остава само в следващите дни към тях да се присъедини Меглена Кунева и пъзелът ще бъде изцяло подреден. Лицемерието на БСП и ДПС е грандиозно. Когато РЗС сезира КС за фалшивите гласове от Турция на парламентарните избори през 2009 година министър на външните работи бе Ивайло Калфин. Той позволи тогава фрапиращи фалшификации на вота, а днес се представя на радетел за честни избори", заявяват от партията на Яне Янев. "Защо "Атака" не се присъедини тогава към иска на РЗС за касиране на изборите в Турция, а сега пристанаха на Доган? Маските паднаха! Окончателно стана ясно, че "Атака", ДПС и БСП са съвременните клонинги на БКП и ДС", се посочва още в позицията. От РЗС обявяват, че съществуват две хипотези в случай, че Конституционният съд касира изборите за президент. Първата е, ако се произнесе преди встъпването в длъжност на Росен Плевнелиев, най-вероятно ще се удължи мандатът на Георги Първанов, защото няма конституционен текст, който да регламентира подобна ситуация. Така Първанов ще може да бламира работата на Правителството и да удължи мандата на посланиците - доносници до провеждането на нови избори. Втората хипотеза според РЗС е, ако Съдът се произнесе след клетвата на новоизбрания президент, ще се стигне до най-лошия и безпрецедентен вариант. Липсата на отговор в Конституцията на въпроса кой ще управлява България при касиране на действащата президентска двойка, ще доведе до институционална и конституционна криза, която ще блокира държавата. В период на икономически колапс, политическа криза в България би довела до непредвидими финансови и социални катаклизми. РЗС е категорично против сценария на Гоцевата политическа чета от комунисти, националисти и доганисти да дестабилизират държавата за постигане на користните им политически цели. Убедени сме, че Конституционният съд няма да се подаде на опитите за дестабилизация и затова го призоваваме да излезе с определение за недопустимост на иска, се казва още в официалната позиция. /БГНЕС /www.bgnes.com

Кризата се връща - националната статистика, чийто шеф е Марияна Коцева, отчете, че през третото тримесечие е спрял ръстът на икономиката ни спрямо второто. На годишна база все още се отчита повишение на БВП с 1,3%.

Най-добре представящите се отрасли се оказват земеделието и туризмът, където на тримесечна база ръстът съответно е 2,9 и 0,9%. Индустриалното производство обаче се е свило с 0,6 на сто. В сравнение с преди година земеделието обаче отчита спад с 0,1%. Индустрията е нагоре с 4,1 на сто, а услугите - с 1,9%.

Има увеличение при потреблението. През третото тримесечие е 0,4%, а на годишна база достига до 1,7 на сто. Най-сериозен спад имат инвестициите, които за година се свили с 3,1%, а за периода юли-септември - с близо 14 на сто.

Първоначалните прогнози на правителството бяха, че икономиката ни ще има ръст от 3,6% през тази година. В последните дни обаче вицепремиерът Симеон Дянков заговори за забавяне на ръста заради проблемите с дълговата криза в Европа, които намаляват износа ни. Той пък е главен двигател на ръста у нас. Повечето прогнози бяха, че свиването на икономиката в ЕС ще ни засегне през последното тримесечие на годината. Дори отчетеният силен туристически сезон не е помогнал за ръст на икономиката ни.

Наскоро Дянков обяви, че има готовност за преизчисляване на заложения ръст в бюджета за догодина от 2,9 на 1%. (24часа)

България все още е на опашката по използването на зелена енергия, констатира фондация "Фридрих Еберт". Тя представи доклада си за възможностите на българската икономика по отношение на алтернативната енергия. Според доклада, управляващите трябва да предложат целенасочени политики за стимулиране производството на зелена енергия. Икономиката на домакинствата у нас е на последно място по енергийна ефективност в рамките на ЕС, което значително оскъпява разходите и сериозно снижава конкурентоспособността на родните изделия, отчита Драгомир Константинов, консултант по общоевропейски политики. У нас са налице чисто законови спънки за да може да се развият масово битовите фотосоларни инсталации - тежката и неясна законова уредба, непредсказуемостта на местните власти са непреодолима бариера за домакинствата, смята Константинов. "Технически погледнато всеки човек за час или два може да си инсталира фотосолар - на терасата например или на покрива. На един от тези хора е отнело три години да регистрира този фотосолар, който си инсталирал за два часа. Това е едно непосилно бреме и то не бива да остава в този вид", допълни Константинов. Руслан Стефанов от Центъра за изследване на демокрацията коментира, че дългосрочните инвестиции в енергийната система у нас ни заключват за десетки години напред. Ясно е, че ако се развие още една ядрена електроцентрала при този темп на икономически ръст, който имаме тук и в региона, ние трябва да се откажем от почти всичко останало, включително и от зелените източници. Всичките обществени политики в България, без изключение, са недофинансирани през последните 20 години. Информацията е на БНР. /БГНЕС /www.bgnes.com

ЛОНДОН - Глобалната финансова криза удря тежко по подкрепата за демокрацията и свободните пазари във всички нови страни членки на ЕС с изключение на България, обяви Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР).

Констатацията се съдържа в редовния 4-годишен доклад "Живот в преход" на финансовата институция, чиято мисия е да подпомага развитието на свободния пазар и демокрацията в бившите социалистически държави от Централна и Източна Европа, Турция и Централна Азия. Данните са резултат от допитване до общо 39 000 души от 29 държави от посочените региони (виж графиката).

България изпъква като единствената от 10-те източноевропейски държави, присъединили се към ЕС през 2004 и 2007 г., в която няма спад в подкрепата за демокрацията. Общо около 43% от българите стоят твърдо зад осъществените след 1989 г. промени. Толкова обаче е бил процентът и през 2006 г. и тогава сме били на опашката в класацията на 10-те нови еврочленки.

Сега под нас вече са Румъния, Литва и Латвия. Двете балтийски републики отбелязват най-голям срив по този показател след Словакия (с над 20%) и Унгария.

В подкрепата за свободните пазари картината е подобна. Там все пак отбелязваме покачване с около 2% - до 38%, и сме втори в източно- и централноевропейската група, като пред нас са само словенците. А през 2006 г. сме били последни заедно с унгарците.

Големината на промяната в подкрепата за демокрацията и свободните пазари в различните страни зависи до голяма степен на това дали те са преживели ударите на по-големи от настоящата криза в близкото си минало, сочи ЕБВР. По тази причина по-изостаналите в прехода си бивши съветски републики от Централна Азия, и по-специално Таджикистан, Армения и Узбекистан, почти се изравняват със средната подкрепа за демокрацията с водещите икономики от Западна Европа, където лидери са шведите - с 92% от населението.

ЕБВР заключава още в доклада си, че населението в 10-те най-нови членки на ЕС е понесло по-тежки удари от кризата в сравнение с жителите на останалите страни от съюза. Причината е в по-слабо развитите механизми за социална защита при загубите на работни места. Само 11% от хората в Западна Европа са намалили консумацията на основни храни, а 4% са разредили медицинските си прегледи. На изток тези показатели са съответно 38% и 13%. Двойно по-голям от Запада е броят на източноевропейците, които забавят плащанията на сметки за комунални услуги.

Докладът изтъква България и Македония като страни с неочаквано голямо въздействие на кризата в еврозоната върху домакинствата. Признатото от хората свиване на потреблението е доста по-голямо от евентуална прогноза на базата на показателя формална социална защита при безработица.

Според ЕБВР това до голяма степен се дължи на рязък спад на традиционни, но неформални източници на помощ за домакинствата като заеми от роднини и приятели.

Друг аспект от документа на ЕБВР нарежда България след Унгария и Словакия на върха на класацията на страните, застрашени най-много от кризата в еврозоната. Страната ни обаче е безспорно изложена на най-голям риск на база влияние от петте най-закъсали членки на еврозоната - Гърция, Ирландия, Португалия, Испания и Италия.

За тази оценка е използван индекс, чиито компоненти са големината на износа ни към въпросните страни, зависимостта ни от финансиране на краткосрочни облигации и величината на техните дългосрочни преки инвестиции у нас като дял от брутния ни вътрешен продукт.

В оценката си за развитието на България ЕБВР ни хвали за връщането към икономически растеж и подобряването на фискалната дисциплина през 2010 г. И отбелязва, че за 2011 г. очакванията са по-добри основно заради решението на правителството да направи важни съкращения на бюджетните разходи и законовото ограничаване на дефицита.

Пестелива, но все пак похвала се съдържа в доклада и за усвояването на еврофондовете. Отбелязва се и напредъкът в транспортната инфраструктура. Това според ЕБВР ще донесе на страната още по-голямо финансиране от ЕС, което обаче ще зависи от подписването на споразумения с "висококачествени оператори".

На първо място сред препоръките на банката за 2012 г. са запазването на фискалната дисциплина, както и бърз напредък в реформите на здравеопазването и пенсионната система. ЕБВР съветва правителството да работи за увеличаване на енергийните цени с цел увеличаване на инвестициите в сектора, както и да подобри бизнес климата, конкретно в издаването на разрешения за строеж и трансгранична търговия.

Европейската банка за възстановяване и развитие води преговори с големите банки от еврозоната с цел да ги убеди да се координират, ако се наложи спиране на финансирането на филиалите си в Централна и Източна Европа, съобщи Блумбърг.

Подобни преговори имаше и през 2008 г. след фалита на американската банка "Лемън Брадърс". Тяхната цел бе изобщо да не се закриват филиали на банки от еврозоната в страни като Полша и Унгария.

"Този път е различно - всички искаме точна координация, за да не се получи твърде голям отрицателен ефект при закриване на няколко банкови филиали в само една или две страни", заяви Пирошка Наги от ЕБВР. Според нея най-добре ще бъде, ако не се стигне до закриване на филиали. Тя допълни, че резултат от преговорите може да се очаква до няколко седмици.

Наги обясни, че заради новото изискване до средата на 2012 година банките от еврозоната да увеличат задължителните си резерви до 9 процента от капитала си най-вероятно те ще намалят подкрепата за контролираните от тях кредитни институции в Източна Европа. Според банковия регулатор на ЕС банките от еврозоната ще трябва да наберат допълнителен капитал от общо 106 милиарда евро.

Вече свикнахме, че в България реформи не се правят преди избори - управляващите се страхуват да не загубят гласоподаватели и да не разгневят чиновническата маса, която е решаваща за успешното спечелване на вота - не толкова с гласа си, колкото с възможността да саботира процеса. Проблемът е, че управляващите вече не се решават да правят реформи и след приключването на вота. И пристъпват към тях по принуда едва когато положението стане неспасяемо.

Най-пресният пример за това са БДЖ. Премиерът обяви, че железниците са поразени от "гангрена, която заплашва да убие този организъм, и сега тук е ролята на хирурга Борисов". В случая Борисов е прав - България притежава нерентабилни, разпадащи се железници, които стават единствено за скрап, но ние ги използваме за превозване на дълготрайни товари и непретенциозни пътници. Компанията тегли заеми, които предварително е ясно, че няма как да обслужва. Дължи милиони и кредиторите й вече губят търпение. Затова 2000 съкратени и 500 пенсионирани са най-малкото, което трябва да се случи в БДЖ. Товарните превози на БДЖ трябва да се приватизират, а редица дейности да се аутсорсват. И колкото и да се ежат синдикатите, дилемата е ясна - или се реже до дъно, или на улицата остават всички работещи в железниците. В този случай нездравият синдикален натиск е по-лош и от политическия. Защото никой не бива да толерира неефективна структура. Който отлага решаването на проблемите, рано или късно свършва като Гърция.

В операционната зала на държавната икономика обаче не стоят само железниците. Под шапката на транспортното министерство стоят и "Български пощи" - структура, сравнима по състав и проблеми с БДЖ. И докато реформите в БДЖ тръгнаха, макар и със скърцане, то тези в пощите са все още в мъртвата точка. Поради което дружеството затъва бързо и сигурно. Миналата седмица то обяви, че спешно трябва да вземе заем, за да се разплати с голяма част от клиентите си. За първите седем месеца на годината "Български пощи" е на червено с 6.3 млн. лв. при планирана загуба от 89 хил. лв. Като причина се сочи неочакваният спад в приходите на дружеството, предизвикан от намалените услуги за бизнеса. В същото време компанията има висок процент фиксирани разходи (над 80%) и събира вземанията си по-дълго. "Това поставя компанията пред опасността да изпадне в неплатежоспособност", се посочва още в мотивите за обявяване на обществена поръчка за избор на банка кредитор. "Български пощи" има оперативни задължения към редица клиенти и доставчици като VIVACOM, "Мтел", ЧЕЗ, "Петрол" и др. От VIVACOM вече са изпратили на държавната компания съобщение за принудително събиране на дълг от 4.65 млн. лв., който "Български пощи" е трябвало да им преведат до края на август т.г.

Дори и да се намери банка, която да отпусне заема, това по никакъв начин няма да промени ситуацията в дружеството, ако там също не почнат реформи. До този момент в "Български пощи" само се сменят хора и се чертаят грандиозни планове. Шефът на компанията Деян Дънешки, който е бивш директор на ИА "Електронни съобщителни мрежи и информационни системи", очевидно не смее да предприеме нищо без по-висшестояща санкция. А по високите етажи е ветровито - на 19 май бе сменен министърът на транспорта, точно преди изборите бе уволнен и ресорният зам.-министър Първан Русинов. Новият министър Ивайло Московски пък дава разнопосочни сигнали - ту пощите ще се приватизират, ту няма. Депутати от ГЕРБ първо изкарваха "Български пощи" от забранителния списък по Закона за приватизация и следприватизационен контрол, после ги върнаха обратно.

По едно време (преди пет месеца) министър Московски поиска външен консултант да проучи възможностите за развитие на дружеството. Какво е препоръчал той, се пази в дълбока тайна. Но може лесно да се предположи - ако мерките не бяха болезнени и неудобни, вече щяха да се прилагат, а не да тънат в секретност. Антикризисните мерки на мениджмънта се изразяват в продажба на няколко апартамента на пощите и увеличаване на директорите в централното управление.

"Изборите бяха вот за моята политика", обясни Борисов, след като бюлетините бяха пуснати. Едва ли избирателите са подкрепили точно такава политика. До скалпела пак ще се стигне. И по-добре рано, отколкото късно.

--- Мрачно бъдеще---

"Български пощи" имат:

- Най-неефективната клонова мрежа в Европа - среден приход на клон в ЕС - 1400 хил. евро, среден приход на клон в България 27 хил. евро;

- Най-малък процент население, обслужван от един клон в Европа - 6 хил. души средно на един клон в ЕС, 2.5 хил. души средно за България;

- Най-неефективната транспортна и сортировъчна мрежа на пощенски оператор в ЕС;

- Липса на единна комуникационна свързаност на клоновата мрежа;

- Най-неефективна административна структура на пощенски оператор в ЕС - 17% от състава е зает в администрацията;

- Единственият пощенски оператор в ЕС, който е реализирал загуба за 2010 г. (нетна финансова загуба от 1.595 млн. лв.);

- Едно от най-силно натоварените с дълг пощенски дружества в Европа.

Тежко финансово десетилетие до 2020 година прогнозира в ефира на Дарик макроикономистът проф. Димитър Иванов. Той подчерта, че е налице една правилна предпазливост и консервативност в проектобюджета на България за 2012 година. Димитър Иванов обаче разкритикува кабинета за това, че както този бюджет, така и миналите два, следват основно политиката за затягане на коланите, което води до рецесия и липса на икономически растеж в страната.

Цялото десетилетие до 2020 г. ще бъде изключително тежко, подчерта макроикономистът. Още в следващата година в България ще продължи да расте обемът на лошите задължения на банките, виждаме увеличаване на държавния дълг, ще има ново кредитно засушаване и по същество ликвидна криза в страната, прогнозира проф. Димитър Иванов. Ще има продължаващ спад на потреблението, лихвите по депозитите твърдо ще намалеят още, допълни той.

Не може една икономика - и това трябва да се разбере, да живее само на основата на инжекции и на изкуствено дишане от еврофондовете, заяви проф. Иванов. Според него е налице засилване на процеса на обедняването в България. Реалната покупателна способност ще продължи да спада - инфлацията в страната ще се повиши особено за вносните продукти и суровини. Няма откъде да дойде потреблението, а то е основният индикатор дали излизаме от кризата, отбеляза още икономистът.

Запитан трябва ли и в каква валута да пестят българите проф. Иванов посочи, че те трябва да залагат на българския лев, защото това харчат в страната. Ситуацията с еврото е изключително нестабилна и рискова и затова те трябва да потърсят по-стабилни валути - като швейцарския франк, американския долар и британската лира донякъде, препоръча още Димитър Иванов.

България не е оазис, ЕС е нашият основен пазар и всичко, което се случва в Европа силно ни засяга, отбеляза още той. "За съжаление и този и предишните два бюджета са бюджети "еднодневки", без системност, бюджети "година за година", зашивайки дупките на чорапите - това са бюджети, следващи политиката на силно затягане на коланите, което води до рецесия в страната и до липса на икономически растеж", коментира още проф. Иванов.

Въпреки това той призна, че е налице една правилна предпазливост и консервативност в проектобюджет 2012, защото се цели да се запази даже и крехката финансова стабилност на макрониво. На микрониво финансовата стабилност отдавна е изтърбушена, всичко е изгнило вътре в икономиката, отбеляза обаче икономистът. Той подчерта, че въпреки всичко в проектобюджета за догодина има буфери за гъвкавост. Димитър Иванов съобщи, че е имал конструктивен разговор с премиера Бойко Борисов по темата, като главно са обсъждани разходите за науката, най-вече за БАН и разходите за отбрана. Сектори, които по думите на икономиста, можели да осигурят генериране на растеж в икономиката ни.

Проф. Димитър Иванов подкрепи решението на кабинета за увеличаването на минималната работна заплата на 290 лева от май догодина. Пенсионната реформа според него обаче трябва да се погледне по-системно и да не се прави на парче. Този бюджет няма да реши "мъката в икономиката ни".

"Всичко опира до една друга политика - това, което се случва в Европа, потвърждава идеята ми, че на България е необходимо национално експертно правителство, правителство на националното спасение", заяви още икономистът. По думите му не може в най-дълбоката криза на страната да продължаваме да вървим напред с тесни еднопартийни правителства. "Трябва да се даде път на експертите, защото нещата ще станат още по-сложни", заключи той.

Българинът най-често "забравя" да плаща сметките си за кабелна тв, парно и вода. Това показва анализ на Асоциацията на колекторските агенции в България. В нея членуват 5 международни компании за събиране на дългове, работещи у нас.

"Българинът длъжник най-често е мъж, между 41 и 50 г., живее във Видин, Враца, Монтана или Русе. Той е семеен, работник или служител", коментира председателят на асоциацията Райна Тодорова.

Преди кризата длъжниците бяха преобладаващо на възраст между 21 и 30 г., които висят със суми по кредитни карти, коментираха от асоциацията.

Сега най-често се просрочват или забавят сметките за кабелна телевизия, сочи проучване на колекторските компании. 65% от ползватели на услугата не се издължават на време. Очаквано българинът закъснява и със сметките за парно и вода (в кои сфери се трупат най-много дългове и просрочия виж графиката вдясно).

На другия полюс са жилищните ипотеки и сметките за ток, които се плащат най-редовно. "Домът за българина е свещен, затова ипотеките се погасяват най-коректно", посочиха от асоциацията. Енергото пък спира тока при забава на издължаването за разлика от доставчиците на парно или вода.

Най-честото оправдание за неплащане на сметки е, че нейният титуляр е в чужбина. Следват загуба на работа и забавени заплати. Сред причините е и непознаването на банковите продукти. "Не съм взела кредитна карта, взех си пердета", обявила домакиня, която не била коректна към банка.

Комисионата на фирмите, събирачи на дългове, варира от 0,5% до 35% от размера на вземането. В момента на пазара има 65 подобни фирми, а преди кризата били 10. До 5% са грешките, при които редовни клиенти се набеждават за длъжници.

Драгомир НИКОЛОВ

Ето обстоятелствата, които провокират следващите редове. Държавният дълг в края на 2011 г. е 10.5 млрд. лева, или 13.7 % спрямо БВП. В 2012 г. той става 12 млрд. лв., или 14.8% от БВП заради предвидения дефицит от 1.5 млрд. лева. В законопроекта за бюджета за 2012 г. е установен таван за нарастване на дълга до 15.3 млрд. лева. Това е 18.8% от БВП, т.е. с 3.2 млрд. лева повече от увеличението на дълга поради дефицита, предвиден в бюджета за 2012 г.

В доклада към проектобюджета премиерът обяснява размера на външния дълг с "тясна връзка и взаимна зависимост с усвояванията по вече договорени държавни инвестиционни заеми за финансиране изпълнението на важни инфраструктурни проекти". Затова поискахме обяснение от него за кои конкретно заеми за важни инфраструктурни проекти готви нарастване на дълга. Не получихме отговор. Но вицепремиерът г-н Дянков каза: "Трябва да се подготвим и за плащания по еврооблигациите на Милен Велчев през 2013 г. ... Точното число за това било 1839 млн. лв."; "Заложеното в проектобюджета за 2012 г. увеличение на държавния дълг с 4.5 млрд. лв. е буфер, в случай че положението в Европа стане твърде тежко."

Ще покажа, че първото е невярно, а другото - невъзможно

В първото обяснение вицепремиерът говори за плащания по дълга, които не са необходими и няма да направи. Покриването на еврооблигациите през 2013 г. ще стане чрез замяната им с нови облигации; един дълг ще замени друг. Ако се пуснат облигации за замяната още през 2012 г. , те ще увеличат държавния кредит, но и фискалния резерв и затова няма да увеличат дълга. Замяната на един дълг с друг, на едни облигации с други през 2013 г. няма свойството да увеличи дълга. Не разисквам възможностите той да се рефинансира по други начини. Само ще посоча, че те са много. Изводът вече е ясен. Първото обяснение няма нищо общо с учебника по публични финанси.

Във второто обяснение г-н Дянков говори за буфер срещу "тежкото положение в Европа". Сам по себе си изразът е безсмислен. "Тежкото положение в Европа" няма способността да увеличава българския дълг. Това може да направи само българското правителство, ако реши да харчи много повече пари, отколкото има. То си е оставило възможност да похарчи, както вече посочихме, не 1.5 млрд. лв., а 4.7 млрд. лв. Тъй като с тези пари то не разполага, ще трябва да увеличи дълга. Но това е невъзможно, без да се наруши определения в закона за бюджет 2012 дефицит, защото всяко увеличение на дълга се предхожда от увеличение на финансирането на дефицита. В случая става въпрос за увеличение на дефицита в бюджета за 2012 г. до 5.8% от БВП. Такъв дефицит може да взриви финансовата стабилност на страната.

Ще изглеждаме в нелепо положение да се задоволим както с невярно, така и с невъзможно обяснения. Затова повтаряме въпроса към премиера: "За кои конкретно заеми за важни инфраструктурни проекти се готви нарастване на дълга?" И ще предложим ограничаване на нарастването на дълга в рамките на планирания дефицит.

Нови 6 млн. лв. извънредна субсидия ще получи МВР от държавния бюджет. Силовото ведомство този път е поискало средствата за покриване на разходи за гориво, а решението е включено в дневния ред на кабинета. С това бюджетът на най-богатото министерство за 2011 г. ще стигне 1.027 млрд. лв.

Поредният транш към МВР идва на фона на неслучилото се обещание за чувствително орязване на разходите за сигурност и отбрана в проектобюджет 2012. Финансовото министерство предложи разходите на МВР да бъдат намалени със символичните 15 млн. лв., а после намалението се оказа 7 млн. лв.

Това е втората извънредна субсидия за МВР в рамките на последните 3 месеца. В края на август правителството отпусна на ведомството на Цветан Цветанов 15 млн. лв. заради задължения към доставчици, закупуване на техника за отряда за борба с тероризма и изграждането на ново звено, което ще работи по подсъдни на специализирания съд престъпления. Новата извънредна субсидия за гориво вероятно ще бъде оправдана със спрените дарения в МВР. Както "Сега" писа, МВР се оказа масово дарявано с гориво от частни фирми.

Народните представители приеха днес на първо четене промени в Закона за ДДС с вносител МС, предаде репортер на БГНЕС. В промените се предлага да отпадне разпоредбата от ЗДДС, съгласно текста, на която данъчната основа на доставката на урегулирани поземлени имоти и на нови сгради не може да бъде по-ниска от данъчната основа при придобиването на стоката или от нейната себестойност. Предвижда се изменение в частта, уреждаща данъчната основа между свързани лица. Във връзка с несъответствие на ЗДДС с европейска директива в областта на туристическите услуги се предлага още една промяна. Предвидено е намалената ставка да се прилага при настаняване, предоставяно в хотел, в места за настаняване, а не при настаняване от хотелиер, с което всички потребители на услугата се поставят в еднакво данъчно положение. Предложението води до промяна на досега съществуващото понятие "настаняване" с цел да се ограничи прилагането на намалената ставка при доставка на обща туристическа услуга от туроператор. Предлага се и изменение на разпоредбите, определящи обхвата на специалния режим на облагане на туристическите услуги. Доставките, при които получател е друг туроператор, са изключени от приложното поле на режима на маржа. /БГНЕС /www.bgnes.com

Без дебат депутатите приеха днес промени на първо четене в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс по време на извънредно заседание на НС, предаде парламентарният репортер на БГНЕС. Поправките се отнасят преди всичко до хармонизирането с правила от нова европейска директива от 16 март 2010 г. за взаимната помощ при събиране на вземания, свързани с данъци, такси и други мерки. Законопроектът транспонира директивата в националното законодателство. Взаимната помощ се изразява в правото на запитваща държава-членка за случаите и при условията, определени в директивата, да отправи искане за информация, уведомяване, събиране и обезпечаване на вземания, както и задължението на запитаната държава-членка да извърши всички необходими действия, свързани с осъществяването на взаимната помощ. Разширява се, както обхватът на взаимната помощ при събиране на вземания от данъци и такси, така и обхватът на лицата, по отношение, на които ще се извършва взаимната помощ – всички физически и юридически лица, както и всички форми на правни сдружения (неперсонифицирани дружества, тръстове, фондации и др.), установени на територията на ЕС. Предоставят се по-широки възможности за събиране и обезпечаване на вземания чрез подаване на искане за взаимна помощ до друга държава членка, дори средствата за събиране на вземанията в запитващата държава да не са напълно изчерпани. Приема се единен инструмент за предприемане на изпълнителни мерки в запитана държава членка и единен стандартен формуляр за информация, уведомяване, събиране на вземане и обезпечителни мерки. Урежда се обмен на информация без предварително искане при възстановяване на данъци. Създава се възможност длъжностни лица от запитваща държава членка да присъстват и да подпомагат извършването на действията в административните и съдебните производства в запитаната държава членка. Въвежда се задължение всички искания и документи да се изпращат по електронен път от компетентните органи на държавите членки в електронен формат и чрез електронна мрежа ССN при наличието на точни правила във връзка с езиковия режим и документите. Разноските, свързани със събиране на вземането, се възстановяват за сметка на длъжника. /БГНЕС /www.bgnes.com

Едно от първите решения на новия Столичен общински съвет след изборите бе да направи всичко възможно, за да си върне контрола над Общинска банка. В продължение на няколко години общината, която е мажоритарен собственик, не можеше да я управлява, тъй като уставът гласеше, че решенията се вземат с 3/4 от гласовете. Така контролът бе от фирми, близки до бизнесмена Христо Ковачки, които държат близо 27%. На 11 ноември бе променен уставът на банката и решенията отново ще се вземат с 2/3 от гласовете.
Разследване на TV7 обаче върна лентата назад. При хронологичното проследяване на събитията лъсват основните организатори на далаверата - днешните медийни босове Любомир Павлов и Огнян Донев.
Общинска банка е създадена през април 1996 г. Получава лиценз от БНБ за извършване на банкова дейност в страната и чужбина. 67% от капитала на банката принадлежат на Столичният общински съвет, а общинските фирми Пътища и съоръжения, ВИК и Софинвест контролират пакет от около 26% от акциите. Останалите 7 на сто държат други акционери.
Първоначално амбициите на банката са много големи. Но докато всички очакват банката да участва в приватизацията на някое стратегическо за България предприятие, всъщност се реализират схеми за тайна приватизация на самия трезор.
Проблемите със собствеността на Общинска банка започват през 97-а година, когато в ръководството на банката влиза сивият кардинал на СДС Любомир Павлов, близък до кмета Стефан Софиянски. Същата година на общо събрание на дружеството се променя неговият устав. Оттук нататък всички важни решения за управлението се взимат не с мнозинство от 2/3, а с 3/4 от гласовете на акционерите. Така се оказва, че дялът от 67% не осигурява на Столична община контрол над банката.
"Това е едно престъпление. Реално Общинска банка беше открадната от един кръг хора, които дълго време са гравитирали около Столична община и са измислили голяма част от тези схеми", коментира пред TV7 Жельо Бойчев, който заедно с Орлин Алексиев и Николай Стойнев към момента е представител на общината в събранието на акционерите. "Перфектна акция, в която са посредничили шефове на банки", пък е лаконичният коментар на заместник-председателя на СОС Вили Лилков от Синята коалиция. Общинският съветник от ДСБ Атанас Атанасов от своя страна казва: "Още със създаването на банката определени хора са искали да я откраднат."
Тайната приватизация на финансовата институция започва през 2000 г. За целта Любомир
Павлов привлича на своя страна бизнесмена Огнян Донев.
Историята на фармацевтичния бос започва с гаражна търговия и автомати за детски игри, преминава през търговия с метали, откъдето натрупва значителни приходи и ги насочва към бизнеса с лекарства. Първоначалният интерес на Донев е насочен към приватизация на общинската фирма Софийски аптеки, а впоследствие той е главно действащо лице в схемата за контрол на Общинска банка.
Между 1997 г. и 2000 г. фирмите Пътища и съоръжения и ВИК прехвърлят дяловете си от банката на дружеството Софстрой, контролирано от бизнесмена Иво Прокопиев. Софинвест също продава акциите си, но на дружеството Софийски аптеки. То придобива дял от 9,82% от банката. Малки пакети от акциите на банката попадат в други играчи. БКС СредецАД, например придобива 3,66%. Основни акционери в него са Огнян Донев и Венцислав Стоев. СМФ Монтаж на инсталации и уреди придобива 2,94% и ги препродава на гръцката компания за банково оборудване Информър груп. Общо 26,37 % дял, който частните компании държат след препродажбата на акции на Общинска банка, не позволява на СОС да има блокираща квота при вземането на решения за оперативното управление на финансовата институция. За това са необходими 75 % плюс една акция, а общинският съвет контролира под 75 %.
"Не е ясно как управителите на тези дружества са си позволили да продават акции, след като те не са собственици, а само управители", коментира пред TV7 Вили Лилков.
Трансферът на акции от Общинска банка не спира до тук. По-късно и Софстрой на Иво Прокопиев прехвърля част от дяловете си на компанията, контролирана от Огнян Донев - Софийски аптеки. На 24 юни 2003 г. това общинско дружество е купено на търг от София АД, фирма за опаковки на лекарства, където жената на Огнян Донев е член на Надзорния съвет и досега. Така пакетът от 26,37% от акциите на Общинска банка, с които Любомир Павлов запазва мястото си начело на банката, се контролира от приятеля му Огнян Донев.
Опитът на Столичния общински съвет да промени Управителния и Надзорния съвет на банката през 2005 г. се проваля, защото два дни преди 27 юни, когато е насрочено събранието, пакетът от 26,37% от акциите на Общинска банка е продаден на фирми на бизнесмена Христо Ковачки за 30 млн.лв. Параметрите на сделката показват, че за да контролира Общинска банка, олигархът плаща четири пъти над номинала на акциите. На практика Донев, Павлов и Прокопиев успяват да осребрят при сделката своя дял от една четвърт в банката малко над стойността на целия записан капитал, който е 25 млн.лв.
На 27 юни годишното общо събрание изненадващо започва с представянето на 11-те нови собственици на акции в банката – фирми на бизнесмена Христо Ковачки. Официално те са изкупили дела на частните дружества Софстрой, БСК Средец, Информър груп и София АД по номинал.
За сделката прокуратурата обвини Любомир Павлов и изпълнителния директор Васил Пиралков в престъпление по служба. С днешна дата делото е прекратено, тъй като според прокуратурата Любомир Павлов не е нарушил действащите нормативни актове.
На 11 ноември БНБ се намеси в сложния казус, като лиши за 6 месеца от право на глас в Общото събрание фирмите, контролирани от Христо Ковачки. Общината успя да промени устава и Надзорния съвет на банката, с което реално си върна контрола над финансовата институция, узурпирана от кръга Любомир Павлов - Огнян Донев - Иво Прокопиев от 1997 г. насам.

Възможност за стабилно управление на общинските пари или най-голямата финансова далавера - версиите за съдбата на Общинска банка (ОБ) са противоречиви. Ето фактите.
Общинска банка е създадена през април 1996 г. Получава лиценз от БНБ за извършване на банкова дейност в страната и чужбина. 67% от капитала на банката принадлежат на Столичният общински съвет, а общинските фирми "Пътища и съоръжения", "ВИК" и "Софинвест" контролират пакет от около 26 % от акциите. Останалите 7% държат други акционери.
И докато всички очакват банката да участва в приватизацията на някое стратегическо за България предприятие, всъщност се реализират схеми за тайна приватизация на самия трезор. Проблемите със собствеността на "Общинска банка" започват през 97-ма година, когато в ръководството на банката влиза "сивият кардинал" на СДС Любомир Павлов, близък до кмета Стефан Софиянски. Същата година на общо събрание на дружеството се променя неговият устав. Оттук нататък всички важни решения за управлението на банката се взимат не с мнозинство от 2/3, а с 3/4 от гласовете на акционерите.
Тайната приватизация на финансовата институция започва през 2000 г. За целта Любомир Павлов привлича на своя страна бизнесмена Огнян Донев. Историята на фармацевтичния бос започва с гаражна търговия и автомати за детски игри, преминава през търговия с метали, откъдето натрупва значителни приходи и ги насочва към бизнеса с лекарства.
Първоначалният интерес на Донев е насочен към приватизация на общинската фирма "Софийски аптеки", в последствие той е главно действащо лице в схемата за контрол на Общиnска банка. По всеобщо мнение в българските медии, приватизацията в Столичната община, е сред най-скандалните действия на политическия елит по време на прехода. Между 1997 и 2000 г. фирмите "Пътища и съоръжения" и "ВИК" прехвърлят дяловете си от банката на дружеството "Софстрой", контролирано от бизнесмена Иво Прокопиев. "Софинвест" също продава акциите си, но на дружеството "Софийски аптеки". То придобива дял от 9,82% от банката.
Малки пакети от акциите на банката попадат в други играчи. "БКС Средец" АД, например придобива 3,66%. Основни акционери в него са Огнян Донев и Венцислав Стоев. "СМФ Монтаж на инсталации и уреди" придобива 2,94% и ги препродава на гръцката компания за банково оборудване "Информър груп". Общо 26,37% дял, който частните компании държат след препродажбата на акции на Общинска банка, не позволява на СОС да има блокираща квота при вземането на решения за оперативното управление на финансовата институция. За това са необходими 75% плюс една акция, а общинският съвет контролира под 75%.
Трансферът на акции от ОБ не спира до тук. По-късно и "Софстрой" на Иво Прокопиев прехвърля част от дяловете си на компанията, контролирана от Огнян Донев - "Софийски аптеки". На 24 юни 2003 г. това общинско дружество е купено на търг от "София" АД, фирма за опаковки на лекарства, където жената на Огнян Донев е член на Надзорния съвет и до сега. Така пакетът от 26,37% от акциите на Общинска банка, с който Любомир Павлов запазва мястото си начело на банката, се контролира от приятеля му Огнян Донев. Така един и същ приятелски кръг си запазва ръководната роля във финансовата институция.
Опитът на СОС да промени Управителния и Надзорния съвет на банката през 2005 г. се проваля, защото два дни преди 27 юни, когато е насрочено събранието, 26,37% от акциите на Общинска банка са продадени на фирми на бизнесмена Христо Ковачки за 30 млн. лв. Параметрите на сделката показват, че за да контролира ОБ, Ковачки плаща четири пъти над номинала на акциите. На практика Донев, Павлов и Прокопиев успяват да осребрят при сделката своя дял от една четвърт в банката малко над стойността на целия записан капитал, който е 25 млн. лв. Остава риторичният въпрос защо тази една четвърт от капитала на дружеството струва колкото е цената на цялата банка.
На 27 юни годишното общо събрание изненадващо започва с представянето на 11-те нови собственици на акции в банката – фирми на бизнесмена Христо Ковачки. Официално те са изкупили дела на частните дружества "Софстрой", "БСК Средец", "Информър груп" и "София"АД по номинал.
За сделката прокуратурата обвини Любомир Павлов и изпълнителния директор Васил Пиралков в престъпление по служба. С днешна дата делото е прекратено, тъй-като според прокуратурата Любомир Павлов не е нарушил действащите нормативни актове.
В отговор от Софийската градска прокуратура поискаха конкретни доказателства.
На 11-и ноември Българска народна банка (БНБ) се намеси в сложния казус, като лиши за 6 месеца от право на глас в общото събрание фирмите, контролирани от Ковачки. Общината успя да промени устава и Надзорния съвет на банката, с което реално си върна контрола над финансовата институция, узурпирана от кръга Любомир Павлов - Огнян Донев - Иво Прокопиев.

2 част

Комисията за защита на конкуренцията продължава да проучва четири фирми за картелно споразумение на пазара на течните горива, включително и за злоупотреба с господстващо
положение по отношение на една от фирмите. Проучваме всички доказателства, когато приключим, ще излезем с решение. Не може да се определи срок, до който това ще стане, защото решението зависи от обема и характера на доказателствата. Ако те са категорични и преки, установяващи наличието на такова споразумение, ще приключим максимално бързо. Не можем да внесем в съда дело, където доказателствата са 50:50 и съществува някаква вероятност те да не издържат.
При картелно споразумение обикновено доказателствата не са преки, трудно се установява наличието на такова споразумение и процесът от обективна страна се забавя. По всичко, което ще направим по всяка една преписка, ние трябва да гарантираме на страните един справедлив, достатъчно прозрачен и честен процес. При проверката за пазара на течните горивата например има находки за такова споразумение.
Не мога да кажа, че проверката се е забавила и продължава прекалено дълго
Първо, от месец март до август правихме секторен анализ, а след това комисията се самосезира и започна проверка дали има картелно споразумение между четирите фирми. А за една от тях се проверява дали злоупотребява с господстващо положение. На този етап проверяваните фирми изцяло ни съдействат, като ни предоставят документите и доказателствата, които им изискваме.
Проверката за медийния пазар е аналогична и в момента, в който се установи поне едно сериозно доказателство за наличието на нарушения на нашия закон, Комисията за защита на конкуренцията ще се сезира срещу конкретното предприятие например. Ако не се установи нарушение, не можем да се самосезираме.
Точно преди 20 години, през 1991 г., бе приет първият закон за конкуренцията. Тогава най-отговорната задача пред КЗК бе да представи една нова и сложна правна материя пред обществото. Става дума за правото на конкуренция. Усилията ни бяха насочени към установяването на правила за лоялно търговско поведение между конкурентите на различните пазари. За 20 години Законът за защита на конкуренцията претърпя няколко значителни изменения, които отговаряха на етапа на развитие на българската икономика и процесите на интеграция на България в Европа. В момента ние имаме един от най-добре направените закони в рамките на ЕС. Действащият в момента закон, който е в сила от края на 2008 г., отразява най-добрите практики както по отношение на материално-правните разпоредби, така и по отношение на процедурните правила, гарантиращи един ефективен и справедлив процес за всяка една страна, която участва в производствата през КЗК.
Успяхме да дисциплинираме предприятията
Целта на тези промени беше да бъдат дисциплинирани предприятията и нарушителите. Паралелно с разпоредбите, гарантиращи защитата на конкуренцията, ние променяхме в позитивна насока и практиката по тяхното правоприлагане. В резултат на структурните промени в икономиката нашият пазар се отваряше все повече за нови стопански субекти. А това изискваше да се засили дисциплината за спазване на правилата на конкуренцията. През това време се учехме всички - хората от КЗК, бизнесът, държавните органи. Този процес трябва да продължи. КЗК със своята дейност допринесе в голяма степен за трансформацията на българската икономика. Тя от силно централизирана се превърна в икономика, която се подчинява на пазарните принципи и на реалната и честна конкуренция между предприятията. Анализът за дейността на КЗК в отделните сектори показва, че със своите решения в областта на антитръста, концентрациите на стопанска дейност, секторните анализи, които стават неразделна част от нашата работа, тя влия положително на редица пазари със структуроопределящо значение за българската икономика. Става дума за енергетиката, телекомуникациите, банковите и финансовите услуги. Решени сме да продължаваме в същата посока и занапред. Това без подкрепата на българския бизнес не може да стане. Той непрекъснато ни е подкрепял, защото разбираше нашата роля като независима организация, която защитава свободната стопанска инициатива.

Досегашният изпълнителен директор на Българския енергиен холдинг (БЕХ) Мая Христова и Евгени Ангелов, зам.-министър на икономиката, енергетиката и туризма бяха отстранени от постовете си, съобщиха от холдинга.
Министърът на икономиката, енергетиката и туризма направи редуцира броя на членовете на борда от петима на трима души.

Вече БЕХ ще се управлява от Съвет на директорите, в който влизат Йордан Георгиев (който остава единствен изпълнителен директор на холдинга), зам.-министърът на икономиката, енергетиката и туризма Делян Добрев (председател на Съвета на директорите) и Валентин Груев, директор на Дирекция "Индустриални отношения и управление на държавното участие" в Министерство на икономиката, енергетиката и туризма.

Заплащането в администрацията и след въвеждането на нов модел от януари 2012 г. може да остане несправедливо. Бонусите на чиновниците в различните институции няма да бъдат изравнени, както твърдеше финансовият министър Симеон Дянков, а само ще бъдат ограничени до общ максимум - до 30% от бюджета за възнаграждения. Така бедните административни структури ще продължат да дават по-ниски или никакви ДМС-та. Новият модел може да доведе косвено и до нови съкращения, защото допълнителни пари за реализирането му в бюджет 2012 няма. Това се разбра при представянето на новите правила за формиране на възнагражденията в държавната администрация. Това е поредната реформа, която ще се реализира в крачка без яснота до какво точно ще доведе.

Опитът за уеднаквяване на структурата на разходите за заплати се прави заради големите исторически разлики между министерства, комисии, агенции, натрупани през годините. По неясни критерии някои ведомства разполагат щедро със средства за възнаграждения и успяват да заделят близо 40-50% от тях за бонуси над основните заплати. В други допълнително материално стимулиране изобщо не се дава. Затова съветът по административна реформа към МС предложи администрациите да заделят минимум 70% от наличните средства за основните възнаграждения и до 30% - за бонуси.

Не е ясно с какво новите правила ще помогнат на бедна структура като Агенцията по заетостта, която през 2010 г. успяваше да заделя за бонуси едва 2.9% от наличния фонд за възнаграждения, или на общинските администрации извън Столична община, където основните заплати гълтат 90% от парите. Финансовият министър Симеон Дянков обяви, че парите за АЗ и Агенцията за социално подпомагане специално ще бъдат увеличени, но останалите административни структури трябва да се оправят с наличното. За богатите ведомства като НАП например изискването за заделяне на минимум 70% за основни заплати може да доведе до междувременно увеличение на основните възнаграждения, защото през 2010 г. за постоянни плащания НАП е харчил 56.6% от парите и няма какво да прави с остатъка от парите.

Единственият начин да се коригират тези дисбаланси е да има размествания след приемането на бюджета в перо възнаграждения на първостепенните разпоредители. Докладът към законопроекта за бюджет 2012-а съдържа по тази тема уточнение, че разходите за заплати на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити ще бъдат обединени в обща сметка, за да се управляват по-гъвкаво. От финансовото министерство вчера не обясниха какво точно означава това.

Новите правила съдържат и чисто безпринципни текстове. Така например занапред държавните служители на дадено ниво в администрацията ще бъдат разпределяни в 6 групи в зависимост от степента на натрупан опит и успехи. Ако обаче при разпределението попаднат в по-висока степен с по-високо минимално възнаграждение от това, което получават в момента, то ще остане на старото ниво. За да не възниква проблем, тези хора служебно ще се прехвърлят в по-ниска степен. Не е ясно и дали вдигането на минималните нива за основните заплати ще натежи на бюджет 2013 и с колко. При представянето на модела не бе съобщено никакво число за очаквания фискален ефект от реформата.

В КЮПА

По закона за администрацията вече ще работят и структури, които досега функционираха по други закони като Националната здравноосигурителна каса, НОИ, фонд "Земеделие", СЕМ, КРС и други, обяви вчера финансовият министър Симеон Дянков. Те също ще трябва да приложат общия модел за заплащане с определени минимални и максимални възнаграждения по длъжностни нива и степени. Досега в тези структури са спазвани автономни вътрешни правила. Не е ясно как прилагането на общия модел ще се отрази на възнагражденията на наетите общо 20 000 души в тях.

Българинът най-често отлага плащането на кабелна тв (65%), парно (60%) и вода (55%). Всеки пети случай на закъснели вноски е по лизинг на автомобила, потребителски кредит или кредитната карта. Най-малко просрочия има при жилищните заеми и при сметките за ток.

Това показва изследване на асоциацията на фирмите, събиращи дългове у нас. "При ипотеките причината е пословичната привързаност на българина към дома си", обясни Димитринка Гринко, директор на "Сайкъл Кредит България". Обяснението за тока пък е, че компаниите лесно дърпат шалтера на нередовните клиенти.

Оказва се, че значителна част от проблемите са от незнание - на практика всеки пети не се издължава навреме заради липса на елементарна финансова култура, твърдят колекторските фирми. 8% не четат договорите, които подписват, и не разбират същността на финансовия продукт, например кредитна карта. Стига се до комични оправдания като "Не съм взел кредитна карта, взех си пердета". "Има и такива, които просто не искат да плащат на монополите" (6%), това е т.нар. синдром "Андрешко", посочи Гринко. А част от хората (12%) не знаят какво да направят, за да прекратят отношенията си с кредитора.

Любопитен факт е, че най-често - в 35% от случаите - хората забавят плащанията, защото са в чужбина. Други причини са непредвидени проблеми (24%) като уволнение, загуба на трудоспособност, болест или инцидент в семейството.

Средностатистическият длъжник е мъж между 41 и 50 години, семеен, служител или работник, жител на Северозападна България или Русе, показва изследването.

Растящите задължения на граждани и фирми тласкат много бизнеси към фалит. "През тази година очакваме около 350 предприятия да фалират, което е ръст от 40% спрямо 2010 г.", каза Ивайло Тосков от "Кофас България". Това е истински бум - през 2010 г. банкрутиралите фирми се увеличиха с 22%, а през 2009 г. - само с 18%. Според анализа най-засегнати са търговията, строителството и промишлеността.

Междуфирмената задлъжнялост се е увеличила с около 20% през 2011 г. спрямо миналата година. Срокът на забавяне на плащанията между фирмите е нараснал от 78 дни през 2010 г. на 105 дни през тази година, показват данните на "Кофас България".

Фирмите, събиращи вземания, са се увеличили 10 пъти, до 60-65, в резултат на кризата. Въпреки многото работа и по-високите обороти печалбата пада, коментира Райна Миткова-Тодорова, управител на българския офис на "ЕОС Матрикс". Причината е, че събирането на дълговете става все по-бавно и трудно.

ПОХВАТИ

Фирмите за събиране на дългове обикновено имат една и съща практика - няколко дни след изтичането на срока за плащане първо позвъняват на длъжника по телефона. Наблюденията са, че повечето длъжници се издължават веднага след това. От фирмите твърдят, че с кризата оборотите им са се увеличили, но печалбата им е паднала. Ако преди един служител е можел да работи с 1000 клиенти на месец, сега едва успява да се справи с 400. Причината е много трудната икономическа ситуация, безработицата и намалението на доходите.

Само 740 студенти на Софийския университет ползват студентски кредити, показва отчета на ректора за периода от 2007 до 2011 г. Според данните от доклада в СУ се обучават 21 299 студенти, от които 748 са чуждестранните. 4384 са дипломираните висшисти в СУ през предходната учебна година. Въпреки демографската криза кандидатите се увеличават - 11 249 тази година при 10 935 м.г. Независимо от големия интерес обаче 503 места за бакалаври и магистри след средно образование са останали незаети.

Разходите на СУ са скочили с 31% за по-малко от година. Към края на септември т.г. задълженията на най-големия университет надхвърлят 9.780 млн. лв., което е с близо 2.306 млн. повече спрямо края на 2010 г. Увеличават се задълженията към държавата, общината, "Топлофикация" и електроразпределителните дружества, но пък намаляват към контрагенти на СУ. Причината е, че през 2011 г. университетът увеличи разходите си, а в същото време субсидията е намалена спрямо 2010 г. с 5.331 млн. лв. За 2011 г. държавата отпуска 36.180 млн. лв.

На 17 ноември проф. Иван Илчев ще представи доклада си пред Общото събрание на СУ и ще се бори за нов ректорски мандат. Негови опоненти са проф. Божидар Ангелов, проф. Валери Стефанов и проф. Петър Славейков. Ректорът ще бъде избран от Общото събрание, което се състои от 400 души. От тях гласовете на хабилитираните преподаватели са 280, а на студентите - 52.

ДОХОДИ

Към момента в университета работят 1741 преподаватели и 1161 служители. За четирите години заплатите им са увеличавани три пъти - всичките през 2008 г. В момента основната заплата на професор е 916 лв., докато през 2007 г. е била 692 лв. При асистентите възнагражденията се променят от 420 на 555 лв. Средната заетост на преподавател според представените от тях отчети е 723 часа на година.

И Българският зъболекарски съюз (БЗС) надигна глас - заради 5.6 млн. лева, орязани от проектобюджета за дентална помощ за 2012 г.

Оказва се, че при преговорите с Националната здравно-осигурителна каса (НЗОК) зъболекарите договорили догодина за стоматологични грижи да се осигурят 101 млн. лeва. Оказали се малко над 95 млн. лева, записани в проекта.

Намалените пари са били предвидени за поставяне на упойки на хора от медико-социални домове и затворниците. Сега от БЗС настояват за среща с вицепремиера и финансов министър Симеон Дянков.

Недоволство зрее и сред съдебните лекари, които вече отказват да правят експертизи заради мизерно заплащане. Действащата в момента тарифа от 5 лева възнаграждение на час не задоволява експертите. Липсата на експертизи блокира делата и затова съдии се пазарят с лекари, а в различни съдилища са повишили стойността им.

Синдикатите недоволстват срещу външната оценка за чиновниците

От КНСБ не са съгласни с предвидения от вицепремиера Дянков критерий, който ще се взема при размера на заплатата на чиновника - годишна оценка, която ще се формира и от мнение за работата от други служители и външни потребители.

Според синдиката "това ще изкриви обективността на оценката и ще доведе до намаляване на заплатите на тези служители, които са с по-дългогодишен стаж, защото той ще влезе във формирането на работната заплата".
Председателят на Асоциацията на общинските служители Валентин Лазаров пък смята, че младите служители трябва да са по-добре заплатени от по-възрастните си колеги заради по-високата си квалификация.
От синдиката на административните служители към КТ "Подкрепа" пък са против проекта на наредбата, подготвена от МФ. Според тях "в началото е казано, че заплатата ще има два основни компонента - 70% основно възнаграждение и 30% допълнително. По-внимателно четене навътре в наредбата излиза, че не основното, а допълнителното възнаграждение, което не е сигурно, ще бъде 70%".
Според синдикатите има риск заплатата в държавната администрация да падне с 30 %, информира БНР.
"В тази наредба се предлага да пада класа на хората за прослужено време. Хората по гишетата вземат средна брутна заплата 350-400 лева."

С Десислава АТАНАСОВА, председател на здравната комисия в парламента, разговаря Диана Тенчева

- Г-жо Атанасова, върнахте се от Брюксел преди броени дни от среща с представители на Европейската комисия. Какво ни препоръчаха те, за да избегне България наказателна процедура по казуса с доброволните здравни фондове, които според директиви трябва да се превърнат в застрахователи?

- Кореспонденцията между България и ЕК е с много дълъг давностен срок - тя започва още през 2009 г. Чрез нея ЕК установява, че в България предприятия, които не са учредени по съответния ред и нямат право да упражняват застрахователна дейност, предлагат допълнителни здравни осигуровки. А те се сключват на доброволен принцип и подсигуряват здравно събитие, което вече е включено в българските закони, гарантиращи социална сигурност. На фона на тази картина експертите от ЕК отчитат, че чрез подобна практика се нарушават няколко директиви... И наскоро пак получихме писмо с предупреждение за започването на наказателна процедура срещу България за 700 000 евро. Това наложи заминаването на делегация за Брюксел. Тя се състоеше от представители на парламента, от здравното министерство, от Комисията за финансов надзор и от Министерския съвет. Там проведохме разговор с висш експерт на ниво директор на дирекция "Вътрешен пазар".

- И какво се договорихте?

- При тези консултации установихме, че българските здравноосигурителни дружества биха могли да попаднат в изключенията от приложното поле на директива "Платежоспособност II". Но е необходимо в Закона за здравното осигуряване да бъдат посочени изчерпателно условията, при които застрахователните директиви не се прилагат спрямо здравните фондове.

- Какво точно трябва да запишете в закона?

- Че за дружествата за доброволно здравно осигуряване не важат условията за общозастрахователните предприятия. Т.е. годишният брутен приход на здравните фондове да не надвишава 5 млн. евро. Ще заложим и граница от 25 млн. евро за общата сума на техническите им резерви. А когато осигурителното дружество принадлежи към група - общата сума на техническите й резерви пак не трябва да е над 25 млн. евро. Освен това дейността на фонда не може да е свързана с покритие на застрахователни рискове, свързани с отговорност и кредити. След консултацията с ЕК достигнахме до становището, че ако тези промени бъдат направени до момента, когато ни се изпрати последното писмо преди внасяне на становище в Европейския съд, наказателната процедура срещу България би могла да бъде прекратена. И то още на ниво административно разглеждане на процедурата.

- С колко време разполагаме, за да станат факт спасяващите ни от съд промени?

- Възможно е след проведените консултации ЕК да изпрати допълнително писмо, с което да ни даде време за извършване на необходимите законодателни промени. Аз смятам, че те ще бъдат внесени в рамките на 2 месеца. Имаме съгласието на всички институции - на Министерството на здравеопазването, на финансовото чрез Комисията по финансов надзор и всички експерти, участвали в консултациите. Така че няма да ни е нужно много време. А и става дума за гласуването на един параграф. Той ще е достатъчен, за да се избегне наказателната санкция от 700 000 евро.

- Кой е отговорен за несвършената навреме работа? И за заплахата от изправяне пред Европейския съд?

- Можело е да се избегне още при приемането на България за член на ЕС и при договарянето на главите по присъединяването. Защото от подобни изключения се ползват много страни от еврозоната. За съжаление тогава България не е защитила интереса си.

- Точно за коя година говорите?

- За 2006-а и за управлението на тройната коалиция.

- Скоро ще гласувате бюджета за здраве за догодина. Как го намирате?

- Както каза и вицепремиерът Симеон Дянков - това ще е бюджет на стабилността. Може да оценим, че няма намаляване на средствата за здравеопазване, а напротив. За болнична помощ ще има увеличение на разходите, защото се прехвърлят дейности от министерството към касата.

- Вие одобрявате ли настоящия модел на финансиране на болниците?

- Това е въпрос, който сме дискутирали много пъти. Включително и чрез вашата медия. Многократно съм заявявала, че моделът на финансиране на лечебните заведения чрез клинични пътеки е достатъчно компрометиран. По тази причина на България й трябва нова методика. Само че тук ще кажа едно "но", защото става дума за много труден и дълъг процес, който не е панацея за българското здравеопазване. Финансирането чрез диагностично свързани групи (ДСГ) е добър модел, но той не дава алгоритъма за лечение...

- Да, ние говорим за финансиране. А това не пречи на клиничните пътеки да продължат да диктуват схемите на терапия.

- Точно така. Аз винаги съм заставала зад становището, че клиничните пътеки и медицинските стандарти в никакъв случай не трябва да бъдат пренебрегвани при въвеждането на ДСГ.

Оказа се, че и догодина продължаваме с финансирането на болниците по пътеки. Но съвсем наскоро очаквам в Народното събрание да бъде внесена ратификацията за споразумение между България и Австралия за купуването на софтуер, нужен за ДСГ.

- Какви законодателни промени трябва да инициирате във връзка с идването на ДСГ?

- Да, ще има нужда от промени, но те следва да бъдат подготвени от изпълнителната власт. Надявам се, че Министерството на здравеопазването, Националната здравноосигурителна каса, разбира се, с помощта на народните представители, ще изработят нужните текстове.

- Какви поправки на закони стоят на бюрото ви в момента?

- Няколко. Например промените в дълго обсъждания Закон за здравето. Става дума за частта с предложенията за въвеждане на сурогатното майчинство и условията, на които трябва да отговарят българките, за да се възползват от него. Всичко това е по инициатива на колегата Калина Крумова от "Атака".

- Кога целият пакет от закони по проблема "Майка под наем" ще бъде гласуван?

- В момента тече много интензивна работа в групи с експерти от различни комисии и народни представители. А сега върви поисканият 28-дневен срок за обсъждане на новите текстове между първо и второ четене на всички законопроекти. Така че до 20 ноември те трябва да са факт и да се разгледат в комисията по здравеопазване. На дневен ред е и законопроектът за правата и задълженията на пациентите. За съжаление работата върви доста трудно. Трябва да отчетем, че имаше лятна ваканция на парламента и институциите, след това и време, през което не се провеждаха заседания на Народното събрание. Но трябва да се вземе предвид и фактът, че голяма част от пациентските организации не са подготвили становища по законопроекта. Независимо че той им е изпратен още през август... Надявам се да приключим с работата по тези текстове през декември. И до края на есенната сесия на парламента да ги представим за разглеждане от Народното събрание.

- В закона за пациента ли е мястото да се впишат и защитаващи го текстове от лекарска некомпетентност. Питам ви във връзка със зачестилите нещастия в болниците и протеста срещу докторската немарливост?

- Обсъждали сме темата нееднократно. Идеята на пациентските организации е да се създаде фонд за изплащане на обезщетения при лекарска грешка или некомпетентност. Само че до момента никой не е представил предложение как точно да се осъществява дейността му, кой да го контролира и координира. Надявам се, че пациентските организации ще го направят в най-скоро време.

- Пак да ви попитам - трябва ли в закон да се впишат по-строги санкции и за по-дълъг период на отнемане на докторски права при грешки?

- Не мисля, че мястото на норма за отнемане на лекарски права е в закона за пациента, то е в Закона за здравето. А относно продължителността за лишаване от правото на лекарски права - това е много относително. По проблема трябва да дебатират съсловните организации и изпълнителната власт.

- Преди няколко месеца под патронажа на шефката на парламента Цецка Цачева се проведе дискусия за борбата с рака на маточната шийка. Има ли някакви резултати от този дебат?

- Да. Експертен съвет по ваксинопрофилактика към Министерството на здравеопазването е обсъдил възможността за частично плащане от здравната каса на нови препоръчителни ваксини. И по-точно на противогрипната при рисковата група над 65 г. и срещу рака на маточната шийка при момичета на 12 г.

- Т.е. касата вече ще плаща част от тях?

- Да. Това ще се гарантира с финансиране, ако се приеме в закона за бюджета на касата за догодина.

ВИЗИТКА

Десислава Атанасова е родена на 8 октомври 1978 г. в Дулово.

Завършила е Природоматематическата гимназия "Св. Климент Охридски" в Силистра, а право в УНСС.

Тя е сред учредителите на ГЕРБ.

На местните избори през 2007 г. е избрана за общински съветник в Русе. А през 2009 г. - за депутат от ГЕРБ. От 14 юли 2010-а е шеф на здравната комисия в парламента.

Българският зъболекарски съюз (БЗС) настоява да му бъдат върнати 5,6 млн. лв., които са орязани от проектобюджета за дентална помощ за 2012 г.

При разговорите със здравната каса зъболекарите договорили догодина за стоматологичните грижи да се осигурят 101 млн. лв. "Но от масата на преговорите по пътя към парламентарните комисии парите са намалени до малко над 95 млн. лв.", каза д-р Николай Шарков, зам.-шеф на БЗС.

Орязаната сума е била предвидена за поставяне на упойки на хора от медико-социални домове и на лишени от свобода. "В тези 5,6 млн. лв. бе включена и повишената цена на среброто, което се влага в пломбите от амалгама, защото благородният метал за 2 г. повиши стойността си на световните пазари с 250%", обясни д-р Борислав Миланов, председател на БЗС.

Съсловната организация ще настоява за среща с вицепремиера и финансов министър Симеон Дянков и ще иска от него да не намалява парите за болни зъби.

Съдебните доктори пък вече отказват да правят експертизи заради мизерно заплащане. Това съобщиха пред "Труд" магистрати от Велико Търново. Те разказаха, че неотдавна се стигнало до куриозен случай с воденето на документация по дело. В нея съдебните медици написали, че са правили оглед на труп цели 25 часа, за да си докарат прилична сума от 125 лв.

"Проблемът е много сериозен! Вещи лица масово не искат да изготвят експертизи по дела за жълти стотинки и извиват ръцете на магистратите за по-солидни заплащания", казаха от Административния съд в старата столица. Оттам добавиха: "Утвърдената действаща тарифа от 5 лв. възнаграждение на час не задоволявала експертите. За да не се блокират делата, съдии са принудени да влизат в договорки и пазарене със специалистите." По тази причина в Административния съд в старата столица приели минимумът на плащане за една експертиза да е 300 лв. Ако делото е от частен характер, сумата се поема от страните по него.

Премиерът Борисов казва пред "Стандарт", че НОИ е затънал като БДЖ, но това се е криело досега. По думите му "всъщност ние пълним НОИ с данъците. Защото предишните правителства не излязоха честно да кажат на хората, че с тази пенсионна възраст не може да се издържа системата." Всяка година от бюджета в НОИ се попълвали по 680 млн. за осигуровките на военните, полицаите, разузнаването и ДАНС. "Тоест тези пари се наслагват върху определените бюджети на тези ведомства и това са пари на данъкоплатците." Миналата година самият той каза, че няма нужда да се вдига възрастта за пенсиониране. "Да си вдигат в Западна Европа, ние нашата реформа отдавна сме я направили", каза тогава Борисов. Сега той обещава в средата на 2013 да бъдат вдигнати най-ниските пенсии с 9 лева.

"Ако някой иска да работи, да почне да гледа овце и агнета, тъй като нашите животновъди не могат да произведат, колкото искат пазарите", това е актуалният премиерски съвет. "Агнета и овце всички искат да купуват - и Европа, и Турция. А ние нямаме", обяснява той. Затова и кабинетът отпуснал 50 млн. лева помощ за стопаните.

През юни премиерът препоръча на тютюнопроизводителите да станат овчари. "Българското земеделие, и преди всичко животновъдство, има огромна възможност, особено в този регион (Североизточна България - б.р.). Огромно търсене има на овче и агнешко, а не можем да намерим овчари, работници за зеленчукопроизводство, за животновъдство", обясни тогава Борисов.

През март пък премиерът даде друг подобен съвет, като заяви, че "при толкова пустеещи земи, всеки може да си насади картофи" вместо да се оплаква.

Коментарът на премиера за животновъдството е в контекста на въпрос за инвестиционните проекти. Борисов се дистанцира от проектите за зелена енергия, които станаха масови през последните години. "Те само източват пари от хазната. Ако не ги спрем, след 1-2 години може да се наложи да внасяме ток", заявява Борисов. Бившата приятелка на премиера Цветелина Бориславова инвестира именно във ВЕИ.

Борисов благодари на бившия финансов министър Пламен Орешарски, "защото ги е спрял да не откраднат всичките пари и е сложил около 2 млрд. лева в "Сребърния фонд", за да подпре фискалния резерв. Ако им беше позволил и този буфер да го похарчат, сега нямаше да имаме никакъв шанс".

Партията, която ГЕРБ най-внимателно наблюдава и с която се съобразява, е ДПС, казва Борисов. Отговорът му е на въпроса чия БСП предпочита - на Станишев или на Първанов. Никога не съм давал акъл и никога не съм се месил в работата на другите партии, отговаря премиерът, но на констатацията, че БСП е обявила ГЕРБ за свой основен опонент, заявява: "Нито Първанов, нито Станишев са нови лица или нещо различно, което може да очакваме в БСП като политика и начин на действие. Партията, която най-внимателно наблюдаваме и с която се съобразяваме, е ДПС. БСП без ДПС са нищо. Не бих искал да помагам или да преча на никой от лагерите - вътре в БСП, тяхна работа си е. Но БСП без Доган нямаше да вземат нито един от големите градове."

По повод възможността Миглена Кунева да създаде своя нова партия премиерът отговаря: "На Кунева й пожелавам успех във всички начинания."

Безпощадно ясно е, че стажът и възрастта за пенсия ще бъдат вдигнати и ще засегнат всеки българин. Но обществото няма да приеме това като неизбежно за стабилността на държавата, ако не се реши принципният проблем - привилегиите.

Оказва се, че преди 10 години около 150 000 работещи са имали право да се пенсионират по-рано, а някак неусетно са набъбнали на 300 хиляди. Кои са те, след като армията намаля, полицаите не са се увеличили, за бум на миньори не сме чували? Вероятно са някакви чиновници, сдобили се с привилегии. Други стотици хиляди успяват да си уредят инвалидни пенсии. И статистически излиза, че българите се пенсионират средно на 56 години. При уж нужна възраст за мъжете 63 години и за жените 60.

Ако половината общество трябва да работи до 65 години, а другата половина ползва привилегии, това само ще помпа сивата икономика и ще засили чувството за липса на справедливост в България.

Столичната община ще оптимизира броя на детските площадки по кварталите на града. Това стана ясно, докато кметицата Йорданка Фандъкова откриваше обновени 7 дка алеи и фонтан в Южния парк. В проекта общината е вложила 850 000 лв. Фонтанът е първият в София, който отговаря на новите изисквания за безопасност.

В момента районните кметове актуализират данните за броя на площадките, местоположението и състоянието им. "Ще се прецени кои от тях да останат. Тези, които ще запазим, ще са на удобни места за ползване на гражданите, ще бъдат ремонтирани, а ще се организира и поддръжката и охраната им", обясни зам.-кметицата Мария Бояджийска. Според нея някои от площадките представляват поляна в края на квартала с труден достъп и две стари съоръжения. Т. г. общината е ремонтирала близо 50 детски площадки.

Коледните празници в София ще започнат по традиция на 1 декември, обяви Фандъкова. Тогава тя ще запали свещичките на коледната елха, а по основните булеварди в центъра на града ще засияе коледната украса.

Министърът на икономиката, енергетиката и туризма Трайчо Трайков ще подпише споразумения с 12 общини за финансиране на проекти за енергийна ефективност в обществения сектор, съобщиха от пресцентъра на МИЕТ. Церемонията ще се състои на 16 ноември от 12 часа в сградата на МИЕТ. Училища, болници, читалища, детски градини, социални домове и общински администрации ще получат финансиране на обща стойност 4 млн. евро от Международен фонд "Козлодуй", за проектите си за подмяна на дограми, изграждане на изолации, ремонт на покриви, подмяна на отоплителни системи и други мерки, които трябва да повишат енергийната ефективност и да намалят енергийните им нужди. Международен фонд "Козлодуй" е създаден през 2001 г. за управление на безвъзмездната помощ, която отпуска ЕС за намаляване на последиците от предсрочното затваряне на блокове 1-4 на АЕЦ Козлодуй. Договорената безвъзмездна помощ до момента е 850 млн. евро. /БГНЕС /www.bgnes.com

Замръзване на икономиката не е имало, има ръст от 1,3% за третото тримесечие спрямо третото тримесечие на миналата година, но това не е достатъчно добре. Нулевият ръст е за третото тримесечие спрямо второто на тази година. Това каза пред bTV министърът на икономиката, енергетиката и туризма Трайчо Трайков.

Румъния имаха по-голям спад, а средният ръст за ЕС е 1,4%. Има няколко страни като нас, които за третото тримесечие спрямо второто, са на нула. Има три страни с отрицателен растеж, така че картината е сравнително хомогенна. Но като цяло за целия ЕС не е добра картината, допълни икономическият министър.

За Бюджет 2012 Трайков посочи, че се надяват да не се наложи да се прекроява. "Част от оценките на опозицията са, че бюджетът е плах и може да заложат повече приходи. Но колегите от Министерството на финансите са предложили балансиран продукт", подчерта Трайков.

За увеличаването на цената на природния газ, министърът на икономиката посочи, че е говорил с ръководствата на ДКЕВР и "Булгаргаз". "Изчисленията показват, че не е необходимо да се прави цялото увеличение заради недовзетите приходи на "Булгаргаз". Това дружество влачи загуби от времето на "Кремиковци" и те тежат много, но според ДКЕВР може да се направи с минимално поскъпване и с количествата от Чирен да се справи "Булгаргаз".

Надявам се на професионалната работа на ДКЕВР, защото "Булгаргаз" работи с една вносна стока и цената й се определя от "Газпром". Има начин цените да са по-ниски, това е когато има алтернативен внос, местен добив и конкуренция на пазара. По това работим през последните 2 години", обясни Трайчо Трайков.

За цената на парното, икономическият министър заяви, че топлофикациите ще трябва да се справят с по-скъпа суровина. "Всяко от дружествата има писмен договор с "Булгаргаз". Топлофикациите трябва да успяват да събират сметките си, а клиентите трябва да се възползват от всички възможности за енергийна ефективност така, че да ползват по-малко топлинна енергия", добави Трайков.

По отношение на шистовия газ министърът на икономиката каза, че ще има проучвания веднага след като "Шеврон" представи работната си програма, както и след екологичната оценка и оценката за водните ресурси. "След тези оценки ще може да се започне с проучванията. Не е ясно кога ще започне проучването, защото не е ясно кога ще са готови оценките. Никоя компания не е луда да инвестира в производството на нещо, което не може да продава, така че добивът в България ще е на конкурентна цена. Историята с горящата вода от чешмите е от филм, който е доказан фалшификат. Нямам противоречие с протестиращите, защото те искат да сме сигурни, че това, което правим е безопасно, това е гарантирано в процедурите по издаване на разрешение.

Сцената във филма е доказано, че се дължи на нелегален воден сондаж през въглищни пластове. Това няма нищо общо с добив на шистов газ. Когато се крещи, когато няма диалог, е трудно да се чуе разумният глас", категоричен е Трайков.

За АЕЦ "Белене" и за това дали ще замръзнат и други неща, освен икономиката, Трайков каза, че на всеки проект трябва да се гледа като на индивидуален със собствени икономически показатели. "Нямам притеснение за подхода ни, руските ни колеги разбраха това и видяха колко много очакваме от тях и колко работа имат да свършат. Март 2012 г. е периодът, в който ще сложим отново всички факти на масата", каза още Трайчо Трайков.

Март 2012 година е периодът, в който ще сложим всички факти на масата. Това заяви финансовият министър Трайчо Трайков пред бТВ относно съдбата на АЕЦ "Белене". Той посочи, че не се притеснява относно българския подход в проекта. Руските ни колеги разбраха това и видяха колко много очакваме от тях, и колко работа имат да свършат, посочи министърът. По думите на Трайков на всеки проект трябва да се гледа индивидуално със собствени икономически показатели.

Относно исканото увеличение на цената на природния газ от "Булгаргаз" с около 18 процента, министърът посочи, че е разговарял с ръководствата на дружеството и на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР). Пои думите му изчисленията показват, че не е необходимо такова поскъпване заради недовзетите приходи на газовата компания. Това дружество влачи загуби от времето на "Кремиковци" и те тежат много, но според ДКЕВР може да се направи с минимално поскъпване, добави Трайков.

За цената на парното министърът заяви, че топлофикациите ще трябва да се справят с по-скъпа суровина. Според него топлофикациите трябва да успяват да събират сметките си, а клиентите трябва да се възползват от всички възможности за енергийна ефективност така, че да ползват по-малко топлинна енергия.

По отношение на шистовия газ Трайков посочи, че ще има проучвания веднага след като "американската компания "Шеврон" представи работната си програма, както и след екологичната оценка и оценката за водните ресурси. Не е ясно кога ще започне проучването, защото не е ясно кога ще са готови оценките. Никоя компания не е луда да инвестира в производството на нещо, което не може да продава, така че добивът в България ще е на конкурентна цена, смята Трайков. По думите му историята с горящата вода от чешмите е от филм, който е доказан фалшификат. Нямам противоречие с протестиращите, защото те искат да сме сигурни, че това, което правим е безопасно, това е гарантирано в процедурите по издаване на разрешение, добави той. Според него сцената във филма е доказано, че се дължи на нелегален воден сондаж през въглищни пластове. "Това няма нищо общо с добив на шистов газ. Когато се крещи, когато няма диалог, е трудно да се чуе разумният глас", категоричен е Трайков.

Министърът посочи още, че замръзване на икономиката не е имало. Отчита се ръст от 1,3 процента за третото тримесечие спрямо същия период на миналата година. Това обаче не било достатъчно добре. Нулевият ръст е за третото тримесечие спрямо второто тримесечие на тази година, посочи Трайков.

За Бюджет 2012 Трайков посочи, че се надяват да не се наложи да се прекроява. "Част от оценките на опозицията са, че бюджетът е плах и може да се заложат повече приходи. Но колегите от Министерството на финансите са предложили балансиран продукт", подчерта Трайков.

Вестниците "Труд" и "24 часа" са купени с крадени пари, източени от Общинска банка. Това обяви вчера в предаването "Гореща точка" по ТВ7 общинският съветник от ДСБ Атанас Атанасов. Коментарът му бе по повод разследване на телевизията, което показва схемата, по която сегашните собственици на медийната групировка Любомир Павлов и Огнян Донев са източили Общинска банка през далечната 2000 г., разкри Монитор

По думите на Атанасов това е най- голямата кражба, извършена в Столична община от промените насам. Именно с парите, които Донев и Павлов са прилапали от крупната далавера, преди месеци успяха да сложат ръка и върху бившите ВАЦ-ови издания. След създаването й през далечната 1996 г. 67% от капитала на Общинска банка се държат от Столичния общински съвет. Общинските фирми "Пътища и съоръжения", ВиК и "Софинвест" пък контролират пакет от около 26% от акциите.

Останалите 7 на сто държат други акционери. В края на 1997 г. обаче на общо събрание на банката тогавашният кмет на столицата Стефан Софиянски и шефът на СОС Антоан Николов дават съгласие да се промени уставът на банката. Промяната гласи решенията за управлението на банката да се вземат с ? от гласовете на акционерите вместо с 2/3. Именно това позволява чрез приватизация на част от общинските дружества по-късно управлението на банката да попадне в частни ръце. През това време в ръководството на банката вече фигурира приближеният до кмета Софиянски Любомир Павлов от СДС.

Реално приватизацията на банката стартира през 2000 г. Тогава Павлов се договаря с друг скандален бизнесмен – Огнян Донев. Сегашният фармацевтичен бос е дал начало на бизнеса си със съмнителна гаражна търговия. Преди 11 години Донев проявил интерес към общинското дружество "Софийски аптеки" и се съгласил да участва в схемите на Павлов, за да успее да прилапа фирмата. В последствие пък Донев се оказва основна фигура в престъпната далавера за източването на Общинска банка. Освен фармацевтичния бос в играта се включва и скандалният олигарх Иво Прокопиев. Между 1997 г. и 2000 г. общинските фирми "Пътища и съоръжения" и ВиК прехвърлят дяловете си от банката на дружеството "Софстрой", контролирано от Прокопиев. "Софинвест" също продава акциите си, но на дружеството "Софийски аптеки". То придобива дял от 9,82% от банката. Малки пакети от акциите на банката попадат в други играчи. "БКС Средец" АД например придобива 3,66%. Основни акционери в него са Огнян Донев и Венцислав Стоев.

"СМФ Монтаж на инсталации и уреди" придобива 2,94% и ги препродава на гръцката компания за банково оборудване "Информър груп". След серията от тези сделки частните компании държат общо 26,37% от акциите на Общинска банка. Благодарение на променения устав дружествата от кръга на Павлов, Донев и Прокопиев изземат блокиращата квота на СОС при вземането на решения при управлението на финансовата институция. По- късно Прокопиев прехвърля акциите, които "Софстрой" държи, на контролираната от Донев "Софийски аптеки". През юни 2003 г. това общинско дружество е купено на търг от "София" АД, фирма за опаковки на лекарства, където жената на Огнян Донев е член на Надзорния съвет и досега. Така пакетът от 26,37% от акциите на Общинска банка, с които Любомир Павлов запазва мястото си начело на банката, се контролира от приятеля му Огнян Донев.

Самият Павлов признава, че е бил консултант на всички частни дружества, които са участвали в приватизацията на Общинска банка. През 2005 г., когато Стефан Софиянски влиза в парламента, СОС се опитва да си възвърне контрола над банката. Свикано е общо събрание, на което трябва да бъде променен управителният и надзорният съвет на кредитната институция. На събранието обаче се оказва, че 2 дни по-рано пакетът от 26,37% от акциите е станал собственост на друг скандален олигарх Христо Ковачки. Проверка на сделката показва, че енергийният бос е платил 4 пъти повече за акциите от цената на номинала им. По този начин Донев, Павлов и Прокопиев печелят от сделката малко над 25 млн. лева – сума, приблизително равна на целия записан капитал на банката. Години по-късно натрупаните от източването на Общинска банка милиони стават средство, с което тандемът Павлов-Донев успява да придобие собствеността над медийната група, издаваща вестниците "Труд" и "24 часа". Общинските пари са минали през различни офшорни фирми и дружества на свързани лица. През 2006 г. парламентът сваля депутатския имунитет на Софиянски и започва прокурорско разследване на най-мащабните далавери, извършвани в българска община. Година по-рано държавното обвинение подхваща и Любомир Павлов. Той дори изкарва няколко месеца в ареста като обвиняем в престъпления по служба. По- късно обаче делото е прекратено, а решението за неговото приключване е потвърдено от апелативна и върховна прокуратура.

Етикети: featured

За БСП и кандидата й за президент Ивайло Калфин са излъчени най-много рекламни клипове и агитационни материали по частните телевизии с най-голям рейтинг. Червените тв "облъчвания" са били 205.

Това става ясно от мониторинга на предизборния период, направен от Съвета за електронни медии (СЕМ).

Абсолютен лидер по брой тв реклами всъщност е Националният фронт за спасение на България, чийто кандидат за президент Стефан Солаков е имал 993 участия по партийната телевизия СКАТ и едно в Би Ти Ви. ГЕРБ са трети със 191 "информационни единици". След управляващата партия се нареждат РЗС със 112 участия и независимият Димитър Куцаров - 81.

Стратезите на ГЕРБ явно са заложили на радиорекламата, защото за партията са преброени 604 информационни събития само по "Дарик" и радиоверигата на "Фокус". БСП ги следват по петите с 541 радиопрограми и РЗС със 133. По двете радиостанции независимият кандидат за президент Светльо Витков не е споменат нито веднъж.

Необичайна е картината и при националните обществени оператори - БНТ 1 и "Хоризонт". За БСП в двете медии са излъчени 201 информационни единици, за РЗС - 90 и 87 за независимия кандидат Алексей Петров. Управляващата партия ГЕРБ е чак на четвърто място с 80 единици.

Ясно дефиниране и законово регламентиране на политическата реклама поиска председателят на СЕМ проф. Георги Лозанов. По този начин според него ще се отдели агитацията от истинската журналистика. Много клипове и малко журналистика е един от изводите на СЕМ за кампанията по електронните медии - телевизии и радиа.

Георги АНГЕЛОВ

"Радиото победи телевизията"

София /КРОСС/ Много клипове и малко журналистика - това са изводите от независимо наблюдение върху поведението на медиите по време на предизборната кампания, резултатите от което бяха представени от Съвета за електрони медии, предаде репортер на Информационна агенция КРОСС. Председателят на регулатора проф. Георги Лозанов обясни, че наблюдението обхваща работата на традиционните електронни медии - радио и телевизии и тяхната работа. По думите му обаче, сме били свидетели на две кампании, като втората се е водила в пресата и онлайн медиите и е била "много по-агресивна". "Тя започва да има все по-голямо влияние върху хората. Започваме да живеем в два паралелни медийни свята", посочи той.
Общо 2483 информационни единици (клип, хроника, репортаж и т.н.) са били излъчени от националните и обществени медии по време на предизборната кампания. От СЕМ поясниха че отчитат само техния брой, но не и продължителността им. Наблюдавани са 80 медии, но статистиката е изготвена на база данните за 35 от тях.
Резултатите показват преобладаващо присъствие на клиповете и хрониките, съответно 1439 и 720. Диспутите и дискусиите обаче са били твърде малко - съответно 35 и 18. Шест предизборни диспута е излъчила БНТ1, седем са били те по БНР. Отличник при телевизиите е TV7 с 28 диспута и дискусии, а при радиата - Радио К2.
Специфичен подход в отразяването на предизборните кампании са имали Канал3 и Радио К2, които заложиха на пълното отразяване на различни по тип предизборни прояви, отчетоха от СЕМ.
Кой с кого игра, или - политическото представителство?
БСП е партията реализирала най-голямо участие в обществената телевизия БНТ 1. Следват РЗС, "Атака", а ГЕРБ остава на 4-то място.
БСП, РСЗ и Меглена Кунева са били най отразявани по БТВ.
Нова телевизия е показвала най-често кандидати и клипове на на БСП, РЗС и ГЕРБ. Любопитното тук е, че традиционната десница почти е отсъствала в предизборните предавания на телевизията.
По TV7 най-често сме гледали БСП, ГЕРБ и ВМРО-БНД.
Тв Европа - основно ГЕРБ, но също ВМРО-БНД и кандидатът за президент Димитър Куцаров.
Канал 3 - РЗС
Нова българска телевизия е дала убедително представителство на БСП.
В СКАТ пък са рекордьори по представителство за един кандидат. Стефан Солаков, който е водещ в телевизията и участваше в надпреварата за "Дондуков" 2, е реализирал 993 предизборни участия в медията. В някой от тях дори е обявявана открито връзката между неговия Национален фронт за спасение на България и телевизия СКАТ.
"Във връзка с резултатите от наблюдението на Нова българска телевизия и телевизия СКАТ, проф. Лозанов коментира, че в подобни случаи може да се размишлява върху обвързаността на собствениците на медиите и техните интереси.

БНР, "Хоризонт" - БСП, ГЕРБ, РЗС и Алексей Петров
Дарик радио - БСП, ГЕРБ, РЗС, "Атака", Алексей Петров. Това е и единствената медия, в която не присъства Димитър Куцаров.
Радио К2 - БСП и Либерален алианс

Сборният резултат за представителството на политическите сили показва, че най-силно в електронните медии са отразени кандидатите и мероприятията на ГЕРБ и БСП, следвани от ВМРО-БНД, РЗС, Синята коалиция.
Според Румян Петров, директор на дирекция "Мониторинг" в СЕМ, заложеното в закона купуване на ефирно време е предпоставка за неравнопоставеност на политическото представителство.
"Ако преди няколко дни чухме, че телевизорът победи хладилника, то по отношение отразяването на предизборната кампания можем да кажем, че радиото победи телевизията", каза Румян Петров.
По думите му, представянето на предизборната кампания по медиите е било впечатляващо в количествено отношение, но липсата на дебати и преки сблъсъци между кандидатите е повлияла само на твърдите електорати. Ето защо нейната основна цел - да информира обществото, не е постигната.
"Избягването на директни сблъсъци беше най-характерно за президентската кампания и за кметската кампания в София", посочи той.
От СЕМ констатират, че въпреки многото обвинения, електронните медии не са позволили да бъдат използвани като инструменти за черен PR. Съставени са административни актове на три електронни доставчика, заради непредоставяне на необходимата информация на СЕМ.

/ВС/

- Г-н Костов, трябва ли прокуратурата да възстанови разследването за извършени нарушения при управлението на Общинска банка?

- Не може да не го възстанови след сигналите, които дойдоха от Карл фон Хабсбург и Даниел Рутц и Христо Грозев, които аз препратих. Няма отговорна прокуратура в света, която при такива сигнали да остане бездейна. В този смисъл там вероятно нещо се работи. Какво е то обаче, нямам информация, защото има следствена тайна.

- Очаквате ли, че този път нещата ще стигнат докрай и няма да се потулят както предишния път?

- Моето убеждението от прочитането на материалите е, че е проведено частно разследване, което е доведено до степен да бъде потвърдено с няколко проверки, които може да направи всяка държавна прокуратура. От типа например -

запитване на компетентни органи във Великобритания по отношение на това чия е собствеността на регистрирана някъде офшорка

която е на територията примерно на британската служба за борба с пране на пари. В момента, в който се получава отговорът, на практика ще е ясно дали частното разследване е право или прекалено подозрително.

Тези няколко проверки трябваше да бъдат извършени. Имам чувството, че някой препятства движението в прокуратурата, защото няма как те да траят толкова дълго време.

- Подкрепяте ли тезата, че с парите от злоупотребите в "Общинска банка" са купени "24 часа" и "Труд"?

- С изпрани пари. Макар че това може да каже или да отрече прокуратурата. Но това са вече почти очевидни факти. Имаме основната фирма, която участва в закупуването, съвсем наскоро беше проявена като собственост на един от купувачите. Това е сделка на Бойко Борисов с хората, които му помогнаха да разбие "Синята коалиция" за президентските избори.

- Трябва ли някой да влезе в затвора заради далаверите в "Общинска банка"?

- Частното разследване довежда до много сериозни основателни съмнения и подозрения, че са изпрани пари в големи размери. Прокуратурата трябва да каже вярно ли е или не и кой ги е изпрал. И тогава ще ви кажа трябва ли да влезе някой в затвора. За мен в момента изглежда очевидно, че трябва да влезе.

3700 лв. трябва да плати компанията, издаваща в. "Супер 19'", заради публикувани снимки на банкерката Петя Славова. Решението е на Комисията за защита на личните данни.

Тя е била сезирана от П.С., че нейни фотографии, направени на обществена проява, са използвани от вестника за публикации, целящи да бъде показана в обидна светлина.

При направената от комисията проверка е установено, че снимките са от обсъждане на Закона за туризма. Те обаче не са използвани за отразяване на въпросния форум, а за публикациите "Най-богатата българка в премеждие" и "С. била келнерка в шкембеджийница", които са за Славова.

Въпреки че от изданието твърдят, че фотографиите не са манипулирани и обработвани допълнително, комисията смята, че съдържащите се в тях лични данни не са в първоначалния вид, в който са събрани. Според членовете й, след като снимките не са използвани за това, за което са направени, а за тиражиране на лични сведения за жалбоподателката, има нарушение на Закона за защита на личните данни.

В решението си комисията признава, че при определяне на глобата се е повлияла от друг подобен казус със същите издатели, по който наложената глоба се оспорва в момента пред Върховния административен съд.

В началото на годината защитниците на личните данни наложиха санкция от 2500 лв. на фирмата, издаваща в. "19 минути", защото е ползвала снимка на актьора Димитър Рачков с рекламна цел. На нея той сочи надпис "Супер деветнадесет минути", което в жалбата си до комисията твърди, че никога не е правил. Рачков посочва, че има импресарски договор с фирма, уреждаща участията му в рекламни изяви, коятосъщо не е била информирана за снимката. Самата тя била направена при откриване на хотел в Девин, където актьорът водел забавната програма на церемонията.

За периода юни – ноември 2011 г. по ОПАК са сключени 9 договора за близо 31 млн. лв., одобрени са 41 проекта по 4 процедури на обща стойност 21 063 205 лв., по които предстои сключване на договори, а до средата на месец ноември 2011 г. ще приключи оценяването по всички отворени процедури. Очаква се до края на годината да бъдат сключени нови 19 договора на обща стойност над 17 млн. лв., с акцент върху проекти на органите на съдебната власт. По този начин сумата на договорените средства по ОПАК за втората половина на 2011 г. ще достигне над 69 млн. лв. Това стана ясно на Деветото заседание на Комитета за наблюдение на Оперативна програма "Административен капацитет", проведено на 10 и 11 ноември във Велинград.
На заседанието бяха приети изменения в Индикативната годишна работна програма (ИГРП) за 2011 г., както и ИГРП 2012 г. Целта е възможно най-бързо и ефективно да се договорят и усвоят предвидените средства по програмата, като не бъде загубен нито лев при прилагането на правилото N+2, N+3. За 2012 г. такъв риск не съществува, тъй като дори ще бъдат наддоговорени предвидените средства за следващата година. На заседанието бе решено също така Министерството на финансите и Националното сдружение на общините да бъдат включени като Конкретни бенефициенти по програмата.
ОПАК може да се похвали с много амбициозен старт и това трябва да продължи, защото, както е заложено и в Стратегия "Европа 2020", реформата в държавната администрация и съдебната система не бива да спира. ОПАК е един от основните източници за финансиране на тази реформа и следователно вече трябва да се планира и следващият програмен период. Това каза началникът на отдел "Румъния, България, Малта" в Главна дирекция "Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване" на Европейската комисия Филип Хат. Той приветства напредъка по ОПАК и изрази увереност, че благодарение на облекчените процедури за кандидатстване, по-кратките срокове за оценка на проектните предложения и ускорения темп на верифициране на разходите България ще може да усвои повече средства от Европейския съюз.
Процедурите, по които ще се набират проектни предложения до края на 2011 г., са:
• "Компетентна съдебна система и ефективно управление на човешките ресурси" (подприоритет 2.4.) – до 14 ноември 2011 г.
• "Ефективна координация и партньорство при разработване и провеждане на политики" (подприоритет 1.3.) – до 30 ноември 2011
• "Прозрачна и ефективна съдебна система" (подприоритет 1.5.) – до 30 ноември 2011
• "Компетентна и ефективна държавна администрация" (подприоритет 2.2.) – до 6-ти януари 2012 г.
• "Компетентна съдебна система и ефективно управление на човешките ресурси" (подприоритет 2.4.) – до 6-ти януари 2012 г.
По време на форума бяха направени и презентации за проекти по ОПАК от заместник-министъра на транспорта Валери Борисов, секретар на Съвета за електронно управление, и от Лилия Улева – секретар на Съвета за административна реформа към Министерския съвет. По един от най-мащабните проекти по ОПАК, управляван от МТИТС, се предвижда възможност за електронна идентификация на гражданите и бизнеса, опростено законодателство във връзка с електронното управление, комуникационна свързаност на всички администрации и създаването на връзка между основните електронни регистри в държавата.
На заседанието бяха направени презентации на три успешни проекта, финансирани от ОПАК и бе показан кратък документален филм за тях.

Бъдещето на ЕСФ 2014 - 2020 г.

Междинна оценка на ОПАК

НАЦИД

Община Баните

Търговско-промишлена палата Враца

Напредък по ОПАК за периода юни - ноември 2011 г.

Презентация на Лилия Улева, секретар на Съвета за административна реформа

Презентация на заместник-министър Валери Борисов

Еврофондовете заприличаха на чудовището от Лох Нес - медиите го описват, сякаш са го видели, но все повече се съмняваме, че го има. Уж е голямо, а все се крие. Еврофондовете също са голямо число, но за повечето българи са чисто виртуални, защото нито са ги пипнали, нито са ги помирисали.

Според системата ИСУН за управление на еврофондовете досега страната ни е получила реално 1.9 млрд. лв. от малко над 13 млрд. лв. чисто еврофинансиране. Това прави 14.8% усвояемост. Без да се смята програмата за развитие на селските райони, която също крета. Значи около 11 млрд. лв., които ни се полагат от Брюксел по структурните и Кохезионния фонд, се гмуркат в мътните брюкселски подмоли и не сме сигурни, че ще изплават. И макар че програмният период отдавна е преполовен, политиците се кълнат, че всичко ще усвоят, защото са приготвили голяма мрежа.

Никой досега не обясни

разликата между реални и виртуални евросредства,

защото фондовете от ЕС са мощен инструмент за пропаганда и за печелене на гласове. Така постъпи тройната коалиция през лятото на 2009 г., това направи и ГЕРБ преди последните избори. А лидерът на ДПС Ахмед Доган мина всички граници, като определи парите от ЕС за "порции", които подлежат на вътрешно разпределяне.

Сгрешеният диалог за еврофондовете доведе до възможността за политически спекулации с тях, които създадоха измамни очаквания. На практика се купуваха гласове с обещания за много пари и инфраструктура, ако бъдат избрани правилните кандидати, ползващи се с доверието на Брюксел, да разпределят порциите. На рекламни агенции, които обслужват ГЕРБ, се плащаше с договори или обещания за договори по комуникационните планове на европрограмите пак в бъдеще време.

Преди местните избори през 2007 г. БСП масово правеше информационно-консултантски центрове, в които обещаваше да консултира безплатно хората и бизнеса как да печелят от ЕС. Четири години по-късно въпросните центрове изглеждат демоде, защото хората разбраха, че еврофондовете не са лъжица за всяка уста, а общините - че това е опасно занимание и въпросът не е в предварителната консултация, а в последващото изпълнение. По оперативна програма "Околна среда" например усвояването на евросредства е най-ниско - под 10%. Тази програма обаче играеше ролята на мощен стимулатор в кампанията. От министерството на Нона Караджова обещаваха догодина да бъдат разиграни на търгове за строителство почти 1.5 млрд. лв. по 80 проекта за пречиствателни станции и сметища.

Тук никой не обърна внимание на

фаталното забавяне със сроковете за някои от проектите,

защото 1.5 млрд. лв. миришат много хубаво и е важно кой ще кацне на ароматното цвете. Посланието бе: гласувайте за правилната партия, за да има и за вас. Същото се отнасяше и до останалите програми, защото правителството на ГЕРБ се хвалеше, че е договорило над 55% от евросредствата, а това означава поръчки за бизнеса и хляб за администрацията, която ще ги контролира.

Най-големият проблем при усвояването е разделението на общините и бенефициентите по признака "наш - ваш". Ако еврофондовете придобият някакви партийни характеристики, това ще бъде катастрофа за крайната статистика по усвояването. Кметът на Кърджали Хасан Азис изчисли, че в последните 2 г. на всеки два дни и половина някоя институция е започвала проверка в общината. "Каква е логиката един проект да бъде проверен 13 пъти", пита Азис с основание. Не само той, но и редица други кметове от БСП и СДС се оплакаха от масирани проверки по европроекти като форма на натиск. Някои склониха и се врекоха във вярност на ГЕРБ като техни кандидати само за да си спестят бъдещи проверки.

Досега страната ни е дала в ЕС над 3.3 млрд. лв. като членски внос. В същото време статистиката сочи, че сме получили реално два пъти по-малко пари от ЕС. Излиза, че най-бедната членка на Евросъюза е нетен донор, макар че властта у нас ни го представя по съвсем друг начин. Ако се запишат всички обещания от тази кметска кампания, свързани с еврофондовете, сигурно

може да се обиколи земното кълбо с построени нови пътища,

а също с водопроводи и канали. Леви и десни, управляващи и опозиция в странен сговор предвещаваха чудеса с парите на европейците. Популизмът стигна дотам, че бъдещи градоначалници обещаха намаляване на данъци и такси за сметка на увеличаването на парите от ЕС. От тази кампания струеше неподозиран евросоциализъм. Вицепремиерът Цветан Цветанов се похвали, че след изборите правителството започва да провежда част от заседанията си сред хората в градовете, за да чуят проблемите на обикновените хора и да улеснят живота им.

Еврокомисарят по бюджет и финансово планиране Януш Левандовски, който дойде седмица преди изборите в София, за да удари рамо на ГЕРБ, дипломатично се опита да охлади ентусиазма от магистралното усвояване на европари, но предупреждението му не бе чуто. Той обяви, че досега по въпроса за усвояването на евросредства изобщо не можем да впечатлим ЕС, и намекна, че с тези темпове току-виж изгубим доста от полагащото ни се финансиране.

Кметове продължават да се окайват, че затъват в блатото на бюрокрацията и дълговете. Старата управа на Русе например се оплака, че общините кредитират държавата с разплащането по европроектите. От отпуснатите по ОП "Регионално развитие" малко над 9 млн. лв. по проект за мащабна реконструкция на централната градска градина държавата не е платила половината от тази сума. В резултат общината не може да се разплати с изпълнителите, а те - с работниците си.

Подобна е ситуацията в много други общини. Община Видин има задължения от 22 млн. лв. Към края на август МФ отчете, че най-много дългове има Сливен - 12 млн. лв., Перник - 11 млн. лв, Кърджали - 8 млн. лв., Силистра и Дупница - с по 7 млн. лв. Една част от тези дългове са натрупани и заради неразплатени европроекти. Кърджали например има дълг от 7 млн. лв., като няколкостотин хиляди лева са неразплатени по европроект за укрепване на свлачището.

Парадоксът реалните европари да не постъпват в общините, а в същото време да се афишират виртуални европари,

предполага неизбежно разочарование

Виртуалните европари донесоха на управляващите реални гласове в изборите, но ако тази подкрепа не бъде осребрена с работни места и оживление в малкия и средния бизнес, българите ще загубят и последната си надежда за оправяне на живота с помощта на ЕС. Освен отчаяние може да настане и вдигане на налозите, защото правилата на еврофинансирането изискват държавният бюджет да покрие всички щети, нанесени по какъвто и да е начин на европейските данъкоплатци. Затова няма да е чудно, ако освен магистралите, които източват финансовия резерв на държавата, ни се наложи да финансираме с пари от бюджета и неуспешни проекти като водния цикъл на Йордан Лечков в Сливен и други шмекерии, които Брюксел няма да прости.

Призът за лаф на месеца печели румънският президент Траян Бъсеску. Той се срещна с Ангела Меркел, после даде пресконференция и я започна с думите:

"Ние искаме да се присъединим към еврозоната през 2015 година. Моля ви, не се смейте!"

С което смехът в залата избухна като български склад за снаряди. Вече и репортерките взеха да схващат, че за еврото 2015 г. е някъде в отвъдното. И не мишките напуснат първи еврокорабите, а капитаните. Точно когато трябваше да изведат държавите си през бурята, Папандреу и Берлускони режисираха абдикациите си и оставиха Гърция и Италия в ръцете на безпартийни "технократи" или по-скоро еврократи. Пълен крах на политическата система.

Гръцката политическа олигархия си изми ръцете с Лукас Пападемос, един от творците на гръцката криза. Ако това е "експерт", по-добре да дойдат полковниците. Защото той бе гуверньор на гръцката национална банка от 1994 до 2002 г. Тогава тъкмо той излъга Европа, че Гърция изпълнява критериите за дефицита. Благодарение на тази фалшификация страната влезе в еврозоната, която тогава се представяше като мохамеданския рай, а после се оказа кървава садо-мазо сауна, в която за гърците е запазено мазото. След това Пападемос бе зам.-председател на Европейската централна банка, която 8 години си затваряше очите за гръцката стъкмистика. Ако някой трябваше да бие тревога, това бе именно той. И през последните 2 години Пападемос бе личен съветник на премиера Папандреу и посредник в преговорите му с европейските финансисти.

Очевидно гръцкият политически елит просто си назначи "козел на опущението", който да разфасова държавата, да поеме вината и да се скрие пак в Брюксел.

Марио Монти, новият премиер на Италия, също не е политик. Той членува в ръководствата на цяла дузина мозъчни тръстове, за които се твърди, че са скритото правителство на планетата. Колкото са модните конспиративни теории - в толкова е замесен и той. Достатъчно е да кажем, че е ръководен член на Билдербергерите и европейски председател на Тристранната комисия - набедена за тайно световно правителство, основано от Давид Рокфелер.

Но проблемът е, че той е радетел за още по-яко орязване на пълномощията на италианската държава в полза на Брюксел.

"Супер Марио" е водещият идеолог на концепцията за Съединените европейски щати - визията за обща европейска държава с единно икономическо управление, единна валута и единна централна банка. С две думи, Монти не е изборът на италианците. А и постоянният му адрес не е в Рим, а в Брюксел. Никой не е гласувал за него, а и едва ли би гласувал, ако Монти си представи програмата.

За да легитимира Монти като политик, президентът на Италия Джорджо Неаполитано го назначи за доживотен сенатор - друг парадокс на италианската политика. Защото, докато Монти е виден идеолог на световния капитализъм, Неаполитано е известен марксист и бивш лидер на комунистическата партия. Все едно Маркс да ръкоположи Ротшилд. Ленин да мироса Рейгън.

Планът на Меркел и Саркози за спасяване на еврото очевидно изисква пълен отказ от икономическия суверенитет на периферните държави. На практика те ще се превърнат в колонии на Брюксел.

Но никой не си прави труда да пита перифериите дали са съгласни. Тъкмо обратното - дори лекият блъф на Папандреу, че ще направи референдум, бе посрещнат с буря от възмущение и сред европейския, и сред гръцкия елит, както и с бунт в собствената му партия.

И макар че дълговете на Гърция се преструктурират вече две години, изведнъж се оказа, че няма дори месец време нито за референдум, нито за избори - или подписвайте капитулацията, или ще ви дръпнем чергата изпод краката още по Коледа.

Че гърците не живеят според чергата си, е очевидно. Но дълговата криза не я създадоха те.

Създадоха я именно евробюрократите, които излъгаха, че различни държави могат да имат обща валута. И вместо днес да си посипят главата с пепел, те искат да доубият националната държава. Те творят история. Те се опитват да спрат земното кълбо, защото според тях то не се върти правилно.

Ако бяха такива "експерти", те трябваше да знаят, че държави с коренно различни икономики не могат да имат обща валута. Ако слабо конкурентната Гърция влезе в монетарен съюз със свърхконкурентната немска икономика, тя автоматически бива изсмукана като стрида. Което впрочем вече се случи с България, но това е друга тема.

Допреди 10 години Гърция спасяваше търговския си баланс, като редовно девалвираше драхмата. Но щом Гърция прие общата валута, тя се отказа от единствения си защитен механизъм и започна неудържимо да трупа дългове.

След кризата през 2008 г. световните лидери излъгаха, че ще сложат намордник на международните спекуланти.

Но тъй като никой не ги вкара в релсите, спекулантите, естествено, атакуват най-слабото звено на еврото. Пазарът вече дава кредити на Гърция при 30 на сто лихва - повече, отколкото мафиотите лихвари искат от наркоманите. Само дето не реже пръсти, а острови.

Но този провал на националните елити в Гърция и Италия е преди всичко провал на политическата система. Това е системата, която се обърна с лице към Брюксел и със задник към своя народ.

Цяла дузина референдуми в Италия показаха, че италианците искат чиста мажоритарна избирателна система като във Франция. Берлускони се подигра с тях. Вместо да изпълни обещанията си, той въведе още по-абсурдна пропорционална система, ласкаво наречена "помията". Тя просто подарява на водещата коалиция толкова мандати, колкото й липсват за 54% в парламента.

Горе-долу същото е положението в Гърция. Народът е отвратен от гласуването за партийни листи, но няма сила, която да принуди елита да попита народа какво точно иска. Корените на гръцкия проблем не са нито в еврото, нито в дефицита, нито в раздутите държавни разходи, а в липсата на истинско политическо представителство, в липсата на истинска демокрация.

Любопитното е как различните партии участват в политическата абдикация на Гърция. Диктатът на Еврокомисията бе подкрепен от ПАСОК и "Нова демокрация" - двете големи партии на олигархията. Комунистите и новата левица останаха в опозиция. За първи път в коалиция с евроолигархията влезе крайната десница в Гърция, водена от бившия журналист Георгиос Карадзаферис - гръцкия Волен Сидеров.

Това е велика изненада, тъй като Карадзаферис дължи кариерата си на евроскептицизма и крайния национализъм - той влезе в парламента именно защото бе против диктата на Брюксел и Лисабонския договор. А ето че когато ПАСОК временно се бе разколебала за евробюрократа Пападимас, Георгиос Карадзаферис така се обиди, че напусна преговорите и тръшна вратата след себе си!

Ето как тази избирателна система ражда фалшиви националисти. Когато след дългото биене на тъпана най-сетне нещо зависи от тях, те първи забравят за какво са се борили. Аналогичен случай...

Трусовете в еврозоната и истерията на финансовите пазари маскират едно от най-мащабните размествания на Европейския съюз. Северът едновременно променя и затяга правилата на играта и създава защитна стена около ядрото на зоната. Югът получава заслужен според много хора урок и е принуден да се променя из основи. Южната периферия е с почти замразен суверенитет и коалицията на Севера, водена от Германия, вижда в това уникална историческа възможност да наложи повече от своята култура, мислене и управление. Върви едно от най-значимите преразпределения на влияние и сила вътре в съюза.

Северняците вече нямат време и търпение за провлачената долче вита, която преживяваше под уютния навес на Европа и произведе летаргията и трудовата меланхолия в начин на живот.

Северът вече изисква нов политически договор с Юга: повече правила, реформи, повече дисциплина, повече политики, обърнати към бъдещето, повече инвестиции вместо субсидии, по-труден достъп до еврофондовете.

Той вече успя да наложи своя управленски дневен ред за следващата финансова рамка: иновации, изследвания, технологична инфраструктура, "зелен" растеж. Забавената скорост на реакция пък идва от нежеланието на Германия и поддръжниците й да използват "голямата базука" за решаване на кризата (неограничено купуване на дълг от Европейската централна банка или създаване на общоевропейски облигации), защото така веднага ще спадне натискът върху южната периферия. За тях дори нова рецесия не е достатъчно основание за промяна на тази позиция.

Докато върви драмата с еврото, се създава на практика нова система за европейско икономическо управление. Промените включват по-ранна намеса при правенето на бюджетите на страните членки, повече контрол върху тяхната статистика, по-автоматични санкции при нарушаване на критериите от Маастрихт, по-силен натиск за икономически реформи, повече банков контрол от страна на Брюксел и т.н. Постоянно набира скорост идеята еврофондовете да бъдат замразявани за държавите с раздути дефицити и дългове. Подобна логика също е насочена предимно към южната периферия на съюза. Все повече път си проправя и холандската идея за директен контрол на комисията върху икономическото управление на страна членка, която нарушава критериите на валутния съюз. Подобни модели на управление на практика сега се тестват в Гърция и Португалия, които по силата на спасителните пакети са длъжни да предоставят ключови икономически решения на ЕС и МВФ. Натам се е запътила и Италия. Сега към всичко това ще се добави и възможността за напускане или изгонване от еврозоната, което ще бъде по-скоро инструмент за натиск, отколкото реална процедура.

Запазването и ускорената интеграция в еврозоната имат основания отвъд често повтаряния политически императив.Още в началото на глобалната криза преди три години богатите страни членки внимателно претеглиха възможностите си да играят самостоятелно на променения глобален пазар и ясно си дадоха сметка, че без еврозоната тази задача е доста по-трудна. По-важен от самата нея обаче е единният пазар, който е истинският гръбнак на европейската икономика.

Разпадът на единната валута ще удари най-тежко именно единното икономическо пространство, което пък се явява една от все по-малкото гаранции на Европа за място в изместената на Изток световна икономика.

Интеграционният залог е вече твърдо в реториката на САЩ, а дистанцираната Великобритания излиза с наглед учудващи призиви за повече интеграция в еврозоната, за да защити своите 40% от БВП, които идват от континента. Китай желае по-интегриран съюз, за да има къде да продава стоките си и къде да инвестира спестяванията си. На практика към повече интеграция дърпат и финансовите пазари, макар те просто да търсят повече гаранции за напазарувания лош дълг.

Страховете за безвъзвратно разделяне на Европа на две скорости са пресилени. Еврозоната още от своето създаване е поле на по-дълбока интеграция, в което не участват всички. Сега тук бе вдигната скоростта на интеграция, променят се правилата, ще се променят и увеличат критериите за влизане. Подобна бе логиката при създаването на Шенгенското свободно пространство, после това се случи с полицейското, съдебното и антитерористичното сътрудничество около Германия, Франция, Испания, Австрия и Бенелюкс, което по-късно "влезе" в целия съюз. Вратата ще остане отворена, но през нея ще се влиза едва когато способността на новите членове да навредят на старите бъде поставена под контрол. Ще има нови критерии за членство, които още не са в договорите. Освен чисто монетарните вече се гледат неща като структура на икономиката, потенциал за растеж, качество на икомическото управление, състоянието на публичните услуги и тяхната устойчивост и т.н.

Институционализираното унижение на европейския Юг не може да продължи дълго и това не е най-работещият начин за реформа. Но притиснати до стената, държавите в тази част на континента са принудени да изпълняват подаваните им рецепти, да преглътнат промените в ЕС и силово да влязат в ерата на глобализацията. Когато премине бурята, ще видим един по-северняшки съюз, който ще е стъпил много по-здраво в трудния предстоящ век.

Владимир ШОПОВ

Малко разгласяван факт е, че

в момента съдбата на южната ни съседка се решава от две партии, които по всички последни проучвания събират 22+15, или общо 37% от гласоподавателите.

За справка, в парламентарните избори през 2009 г. сборът от двете партии е бил 77,4%.

Европейският политически и финансов елит пришпори Гърция да сформира едно на практика нелегитимно правителство, което ще вземе решения за следващите 30 години.

Говори се за "помощ от Европа", а не за нов кредит от Европа, който само увеличава предишния, коментират някои гръцки анализатори. Няма "помощ от Европа", която да е дадена или да предстои да се даде безвъзмездно, предупреждават те.

Защо медиите разгласяват, че "гърците гледат с надежда към новия премиер", а не "кредиторите гледат с надежда към новия премиер"?

Европейските политици бранят интересите на кредиторите,

защото фалира ли Гърция, те губят милиардите си. Тенденциозно се криел и фактът, че заслуга за по-голямата част от гръцкия дълг имат спекулантите, сринали рейтинга на гръцкия дълг, като по този начин го оскъпили в пъти.

Внушава се, че кризата се предизвиква от някакви мързеливи народи, които нямат финансова дисциплина. Как тогава в Г-20 приемат да членува една държава с "мързелив" народ и липса на финансова дисциплина като Италия? - питат анализаторите.

"Отписаните 100 милиарда" на практика са мечешка услуга,

тъй като по-голямата част от тези пари гръцката държава ще се наложи да ги даде за рекапитализация на частните кредитори (банки) и за затваряне на дупки в бюджетите на социалните фондове, които притежават част от въпросния "отписан дълг".

Новият гръцки премиер Пападимос вече се сблъска с коалиционните си партньори.

"Въпреки постигнатия напредък Гърция се намира на кръстопът",

заяви Пападимос, като посочи нуждата от още реформи. По-рано днес обаче лидерът на гръцката консервативна партия Нова демокрация Андонис Самарас заяви, че формацията няма да одобри никакви нови мерки за икономии. Друг коалиционен партньор - малката крайнодясна партия ЛАОС, също заяви, че няма да подкрепи нова вълна от орязвания на заплати и пенсии. Малцина обаче коментират

кой е г-н Пападимос и за какво се е борил.

Бившият шеф на Гръцката централна банка при приемането на страната в еврозоната, а след това вицепрезидент на Централната европейска банка (ЦЕБ) може би неслучайно е подкрепен от лидерите на еврозоната. Според някои гръцки икономически анализатори

показателите, благодарение на които Гърция влиза в еврозоната, са били подвеждащи,

а ЦЕБ тогава ги одобрява.

Няма как да не боде очите фактът, че същият бивш вицепрезидент на ЦИБ днес е супергероят, който "спасява" Гърция.

Междувременно в Германия продължават драматизациите на тема "Гърция извън еврозоната".

Авторитетното издание "Шпигел" съобщава, че в момента експерти от германското министерство на финансите подготвят три различни сценарии за черната овца на ЕС. Един от тях е - Гърция излиза от валутния съюз и еврото укрепва. Фабулата тук е, че позакъсалите Италия и Испния ще решат по-лесно проблемите си без жертвеното магаре Гърция. Най-лош според изданието е третият сценарий, според който

Гърция десетилетия наред ще се намира в състояние на криза,

а последиците - икономически и социални, е трудно да бъдат калкулирани.

"Хаос", "драма" и "криза" са гръцки думи. Такава е и катарзис.

Европа е кацнала между хаоса и катарзиса, докато политическите драми в Атина и Рим достигат кризисна точка. Единият път води към разрушение; другият – към прераждане. Въпреки че има надежда, още няколко грешни стъпки ще изпратят всичко в бездната, алармира анализатор на "Ройтерс", който сравнява драмите в двете люлки на европейската цивилизация.

Краят на ерите на Берлускони и Папандреу на теория трябва да е причина за празник,

пише анализаторът. И ние сме свидетели точно на това днес - една несъстоятелна веселост, обхванала Брюксел. Дали обаче официалните послания на европейските лидери ни дават ясна представа за истинските причини за тази атмосфера на радост?

Автомобилните гуми, произведени след 1 ноември 2012 г., трябва да имат стандартен етикет, който да информира за трите най-важни характеристики на изделието. Изискването е задължително за ЕС. То важи за гумите на леките, лекотоварните и товарните автомобили.

Етикетът показва класа на съпротивлението при търкаляне (като изражение на влиянието му върху разхода на гориво на автомобила), сцеплението на мокра настилка (като изражение на безопасността на гумата) и външното ниво на шум (което е екологичен фактор).

Класифицирането на гумите според новите изисквания е задължение на производителите, които трябва да проведат тестове и да сертифицират гумите. В един от водещите производители на гуми в Европа - "Гудиър Дънлоп", са ангажирани над 270 тестпилоти, инженери и техници. Те събират данните от над 10 хил. различни видове и размери гуми за леки и товарни автомобили съгласно одобрената от ЕС методология на тестовете.

В края на октомври в Люксембург експерти на компанията показаха как стикер с размери 7,5 на 11 см може да помогне в избора на гуми за намаляване на спирачния път на мокра настилка с до около четири дължини на автомобила. Те обясниха и как изборът на гуми може да намали разхода на гориво със 7,5%, а оттам и вредните емисии на въглероден диоксид. Демонстрации на живо и тест драйв сесии разкриха как разликата между гума клас А (най-високият клас) и гума клас G (най-ниският клас) може да се отрази на безопасността на водача и на неговия бюджет.

Малцина знаят, че съпротивлението при търкаляне на гумите, което трябва да бъде посочено на новия стандартен етикет, оказва влияние на разхода на гориво на автомобила. Затова е важно гумите да се карат с толкова атмосфери, колкото са указани от производителя.

При движение гумата се деформира и при това изразходва енергия. Това е една от петте съпротивителни сили, които влияят на автомобила. Загубената по този начин енергия се нарича съпротивление при търкаляне. То действа обратно на посоката на движение, обикновено се указва в проценти или промили. Сцеплението на мокра настилка указва спирачния път на гумата хлъзгав път. Външното ниво на шум информира колко тихо се държат гумите при движение.

Експертите очакват новият етикет да помогне за избор на по-добри гуми. Това от своя страна ще доведе до намаление на автомобилните емисии въглероден диоксид с до 20 млн. тона годишно и до спестяване на 10 млн. евро от разход на гориво, казва Емануел Робине от "Гудиър". (24часа)

Германия ще опита да стимулира икономическия растеж и да намали недостига на квалифицирана работна ръка чрез опростяване на процедурите за набиране на служители от чужбина, заяви германският министър на икономиката Филип Рьослер, цитиран от БНР.

Строгите правила за наемане на квалифицирани работници от страни извън ЕС не помагат за преодоляване на силния недостиг на инженери и други високо квалифицирани служители в Германия.
Очаква се този проблем да се задълбочи отчасти заради застаряването на населението и ниската раждаемост.
Управляващата коалиция е договорила мерки, като има и финансиране за координиране на рекламна програма чрез търговските камари в страната.
Според сегашното германско законодателство, ако компания иска да наеме служители от чужбина, трябва първо да докаже, че не може да намери подходящ кандидат в ЕС.
Правилата са по-строги от тези в повечето други европейски държави и според експерти по имиграционните въпроси системата кара квалифицираните чуждестранни работници да се насочват към други страни, като Великобритания и Ирландия.

Дори еврозоната да успее да смекчи непосредствения финансов натиск, който я заплашва, то изглежда по-слабите членове на клуба са предопределени да продължат да плащат висока икономическа цена, за да преодолеят дисбалансите, които стоят в основата на дълговата криза в блока.

Преобладаващата в 17-членната група икономическа праволинейност, към която се придържат още Европейската комисия и упражняващите контрол върху пазарите на облигации, повелява, че тежестта на корекцията трябва да падне именно върху страните с голям външен дефицит, включително Италия, а не върху държавите с профицит, като Германия.

Това сочи, че се задава още по-силно затягане на коланите, макар че Гърция вече четвърта година е в рецесия, а други страни са на ръба. Испания съобщи в петък, че през третото тримесечие на годината е регистрирала нулев растеж на своя брутен вътрешен продукт (БВП).

Европейската комисия, изпълнителният орган на ЕС, предупреди ден по-рано, че е много вероятно еврозоната да изпадне в икономическа стагнация. Тя прогнозира растеж на БВП от едва 0,5% догодина, но подчерта, че не може да изключи една дълбока и продължителна рецесия.

"Ключът за възобновяване на растежа и създаване на работни места е възстановяването на доверието във фискалната устойчивост и финансовата система, както и ускоряването на реформите с цел увеличаване на потенциала на Европа за растеж", заяви европейският комисар по икономическите и валутните въпроси Оли Рен.

С други думи това означава още по-големи усилия от силно задлъжнелите страни, за да намалят своя бюджетен дефицит до равнища, на които инвеститорите биха пожелали отново да купуват техните облигации при "ненаказващи" лихви.

За мнозина икономисти, при това не само кейнсианци, затягането на фискалната политика в период на слабо търсене е рецепта за рецесия, която може да обрече на гибел общата валута на фона на неумолимото нарастване на дълговете. В такива условия избирателите, изтощените от мерки за икономии, могат накрая да "вдигнат ръце".

"При сегашните политически тенденции една вълна от обявяване на неплатежоспособност на държави и фалиране на банки е неизбежна. Голяма част от валутния съюз е изправена пред депресия и дефлация", пишат Саймън Тилфърд и Филип Уайт в нова книга за британския изследователски институт Centre for European Reform.

Франция, например, уплашена да не загуби своя максимален кредитен рейтинг, побърза да обяви в понеделник, 7 ноември, планове за съкращаване на разходите и повишаване на данъците на обща стойност 65 милиарда евро за период от пет години, за да направи възможно изпълнението на своите цели за бюджетния й дефицит.

"Франция ще бъде застрашена да не стане една от страните, които ще бъдат "нарочени" от пазарите в близките месеци", предупреди в четвъртък на банков форум в четвъртък в Москва бившият британски премиер Гордън Браун. "Опасявам се, че Европа може да затъне в нисък растеж не само за година или две, а за цяло десетилетие."

Дълъг път

Получаването на съгласие за структурни реформи и за отваряне на защитените пазари на труда и на стоките са жизненоважни задачи пред новия гръцки премиер Лукас Пападимос, бивш вицепрезидент на Европейската централна банка (ЕЦБ), и пред Марио Монти, също технократ, който е фаворит да наследи Силвио Берлускони като министър-председател на Италия (б. пр.: Берлускони подаде оставка в събота и Монти бе номиниран за премиер в неделя).

Така необходимата промяна в пенсионната система обаче изисква години, преди да даде плодове. Онова, което е нужно, твърдят Тилфърд и Уайт, е по-малко строга политика от страна на ЕЦБ, включително повишаване на целевия таван на инфлацията до 3%, която би позволила на държавите с дефицит да възстановят своята конкурентоспособност чрез подтискане на повишаването на заплатите, без това да доведе до дефлация.

От критично важно значение освен това е бремето на коригирането на дисбалансите по текущата сметка да бъде разпределено по-равномерно. Ако всяка страна спестява повече, каквото е сегашното предписание, търсенето в цялата еврозона ще спадне още повече, което ще удари по и без това вече слабите държавни финанси. Затова координирането на данъчната политика и разходите е задължително.

"Необходимо е един нов фискален режим да бъде придружен от съразмерни мерки за коригиране на дисбалансите. Страните с дисбаланси ще трябва да покажат как възнамеряват да ги "запълнят", като бремето бъде поделено по равно между държавите с търговски профицит и дефицит", е изводът, до който достигат Тилфърд и Уайт.

Това е анатема за Германия и други северни членове на еврозоната с профицит, които винят за бедите на еврото разточителността и бюджетната недисциплинираност на своите южни съседи.

Джордж Магнъс, старши икономически съветник в UBS в Лондон, се съгласява, че кредиторите също трябва да действат - нещо, което американските политици отбелязаха пред своите германски колеги на неотдавнашните срещи на високо равнище, без обаче да стигнат прекалено далеч в своите съвети.

Едновременно с това не е нужно всички страни да пестят повече. Ако бремето на корекцията падне изцяло върху държавите длъжници, световното производство и пазар на труда отново ще отслабнат, което ще увеличи социалната и финансовата нестабилност, аргументира се Магнъс.

Уроци от историята

Опитът за помиряване на интересите на кредиторите и длъжниците е постигал през годините лоши резултати. "Това в крайна сметка е същият проблем с дисбалансите, който сложи край на златния стандарт през 30-те години на 20-и век и на системата от Бретън-Удс четири десетилетия по-късно", пише Магнъс в доклад.

"При първия пример, САЩ - един току-що придобил могъщество кредитор - и длъжниците от "старата Европа" са били неспособни да се споразумеят как да преодолеят своите дисбаланси. При втория, ролите на практика са били разменени", казва Магнъс.

В глобален план днешните икономически дисбаланси могат да бъдат преодолени, само ако Съединените щати и Китай - съответно най-големият длъжник и кредитор сред страните в света - проявят готовност да координират промени в своята вътрешна политика, които да балансират отново тяхното поведение, когато става дума за спестяванията и инвестициите.

В еврозоната един дневен ред за растеж и конкурентоспособност, включващ структурните фондове на ЕС и държавите кредитори, трябва да е част от вътрешното връщане към баланса в клуба.

В този контекст, плановете на германските християндемократи на Ангела Меркел за въвеждане на задължителна минимална заплата в страната може да се окажат от помощ за засилване на потреблението, макар канцлерът да не е мотивиран от необходимостта от преодоляване на дисбалансите в еврозоната.

БТА

Европейският съюз (ЕС) затяга контрола върху вноса на китайски оризови продукти. Причината е, че в рамките на Съюза попадат все повече пратки с генномодифициран ориз, предаде АФП, цитирана от Агенция "Фокус".

ЕС ще изисква от китайските власти да предоставят доклад за всички пратки с ориз преди експорта, вместо да се разчита на сегашните случайни проверки.

Решението е базирано на резултатите от мисия в Китай на Службата за храни и ветеринарен контрол на Европейската комисия (ЕК), извършена през март, както и на продължаващите сигнали за генномодифициран ориз в ЕС.

Нововъведените мерки ще бъдат преразгледани след шест месеца.

Днес Европейската комисия (EK) даде начало на дейността на нова европейска мрежа от наставници, с която да се насърчи предприемачеството сред жените чрез споделяне на знания, умения и опит, съобщиха от ЕК.

В Европа делът на жените при самостоятелно заетите лица е едва 34,4 %. За да може той да нарасне, успели представителки на бизнес средите ще подпомагат жени предприемачи, създали ново дружество през последните две до четири години. Наставниците ще дават на новите предприемачи конкретни съвети как да ръководят и развиват своите дружества в този ранен и критичен етап, ще им помагат да развиват необходимите поведенчески умения и ще ги напътстват.

Мрежата ще обхване 17 европейски държави, като участие в нея ще вземат 170 наставници. Това са представители от Албания, Белгия, Македония, Гърция, Ирландия, Испания, Италия, Кипър, Нидерландия, Обединеното кралство, Румъния, Словакия, Словения, Сърбия, Турция, Унгария и Черна гора.

Предприемачеството се вписва добре в житейския избор на жените, тъй като им дава необходимата гъвкавост за съчетаване на личния и професионалния живот, особено по отношение на работното време и работното място. Освен това поради икономическата криза много жени, оказали се без работа, биха могли да използват своите умения и познания, за да създадат свое дружество и свое собствено работно място.

Заместник-председателят на Европейската комисия Антонио Таяни, отговарящ за промишлеността и предприемачеството, заяви, че женският творчески и предприемачески потенциал е най-слабо използваният източник на икономически растеж и нови работни места. Той добави: "Във времена на криза не можем да си позволим да пренебрегваме този потенциал. Увеличаването на броя на жените предприемачи ще даде повече икономически възможности на жените и ще допринесе за постигането на растеж".

Как ще става подборът на наставниците?

Наставниците ще се подбират сред предприемачи жени (или мъже) с успешен бизнес, които са натрупали личен опит в притежаването и успешното ръководене на малко или средно предприятие в продължение на най-малко пет години. Те трябва да познават специфичните предизвикателства, пред които се изправят жените предприемачи.

Важно е обаче да бъдат готови и склонни да споделят опита и уменията си с наставляваните от тях жени на доброволни начала (т.е. без възнаграждение). Освен това, да могат да се срещат с тях редовно в продължение на най-малко една година, както и да желаят да поемат наставничество над най-малко две начинаещи жени предприемачи.

Наставниците ще се срещат редовно с наставляваните от тях предприемачи и ще обсъждат текущи и стратегически въпроси във връзка с управлението на новосъздадените дружества. Те ще оказват помощ на жените, за да натрупат необходимите знания, умения и увереност и да придобият съответна мисловна нагласа. За да се избегне конфликт на интереси, няма да се допуска наставниците да имат икономически интерес в дружествата на наставляваните предприемачи.

Има много примери в световен мащаб за успешната работа на жени предприемачи

В САЩ Организацията на жените президенти (Women Presidents' Organisation) оповести най-новите данни за 50-те най-бързо развиващи се компании в Северна Америка, притежавани или ръководени от жени. През 2010 г. тези 50 най-успешни компании са отчели общи приходи в размер на 4,1 милиарда щатски долара (средно по 82,7 милиона долара) и са осигурили заетост на 24 650 работници и служители (прогнозните данни за 2011 г. са средно 557 наети лица на компания).

В своя доклад за WES (Европейската мрежа за подпомагане на женското предприемачество) за 2008 г. правителството на Обединеното кралство посочва, че жените са най-голямата група лица с най-слабо участие в предприемачеството. Едва 15 % от общо 4,7 милиона предприятия в Обединеното кралство са ръководени от екип, в който преобладават жените, а ако жените започваха свой бизнес също толкова често, колкото и мъжете, всяка година в Обединеното кралство щяха да се създават още 150 000 предприятия. Ако женското предприемачество в Обединеното кралство бе на нивото, което се наблюдава в САЩ, в страната би имало още 900 000 предприятия.

В Швеция през 2008 г. над 131 000 дружества са били ръководени от жени, като общият оборот на дружествата е достигнал над 35 милиарда евро, наетите в тях работници и служители са били около 358 000, а изплатените възнаграждения са надхвърлили 6 милиарда евро.

Подходът на жените към предприемачеството е различен от този на мъжете. Ето защо са необходими мерки за подкрепа, съобразени с особеностите на жените.

От ЕК са обособили пет основни:

Създаването на Европейската мрежа от наставници на жени предприемачи е една от инициативите, предложени в съобщението "Преглед на "Small Business Act" за Европа" от 2011 г.

В английското списание "Икономист" има историческо заглавие: "Италия и еврозоната: дотук бяхме, пичове".

Какво, по дяволите, става всъщност - т.е. отвъд разсъжденията за бюджетни дефицити, кредитен рейтинг и процентно съотношение на дълг към БВП?

Работа на политолозите - не на икономистите - е да коментират кризата на еврозоната. Защото единната европейска валута никога не е била икономическо явление. Напротив, от самото си въвеждане еврото е идеологическо и политическо животно. И днес в разгара на неговата криза е важно да се огледат идващите политически последствия. За да видим къде е нашият интерес.

На всеки, който поне веднъж е спорил в Европарламента или с някой еврокомисар, е ставало ясно, че истинската, необявена цел на т. нар. задълбочаваща се интеграция е създаването на единна европейска държава, която да погълне сега съществуващите. Идеята е отдавнашна и е френска. Французите десетилетия наред бяха убедени, че именно те биха доминирали тази държава. В последните години в заверата се включиха и германците, което личи от оформянето на тандема Меркел - Саркози като говорители на Европа. Както пише британският "Телеграф", Европа си има нов лидер - Меркози (от Меркел и Саркози - б. р.).

За да имаш единна държава, трябва да имаш един държавен апарат, една нация, еднакви закони и една валута. Единната валута беше най-лесната за въвеждане и затова първо се породи еврото. Останалото бе оставено за по-нататък.

Еврото бе родено по политически съображения и затова никога не беше подплатено с необходимата икономическа политика. Както наскоро посочи френският президент Саркози: "Не може да правиш единна валута без икономическа конвергенция и интеграция... Ние направихме валутата, но оставихме фискални и икономически системи, които не само че не се сближаваха, но се раздалечаваха една от друга... Това просто не може да сработи."

От тези съображения, напълно правилни от икономическа гледна точка (но закъснели с има няма 15 години), се роди и последната теория на Меркози - разделянето на ЕС на две категории страни. Едните, "ядрото" на еврозоната (т.е. без Гърция), форсирано да се интегрират, за да наваксат изоставането. Да си уеднаквят например фискални, бюджетни и данъчни политики. Останалите - такива като нас - да останат отвън. Или по думите на Саркози: "В крайна сметка очевидно ще има две европейски писти: едната насочена към повече интеграция в еврозоната, а другата - по-конфедеративна в рамките на ЕС."

Къде е нашият интерес? Ако например искаме да сме част от "ядрото" и да се разплащаме в евро, ще трябва да сме готови да въведем френските и германските равнища на данъчно облагане - нещо, което на секундата ще ликвидира българската икономика. В този клуб нямаме място.

Означава ли това, че оставаме отвън, на студа? Не, защото за нас нищо няма да се промени. Условията на нашето членство ще си останат същите. Онова, което ще се промени, е, че отделящото се "ядро", предвождано от Германия и Франция, ще наложи допълнителни условия за своите членове, каквито ние не сме. А ако имаме и национални лидери на място, би трябвало отсега да пресмятаме ползите от разделянето на Европа.

Ползите са очевидни. При сегашното положение сме най-бедните и слаби сред 27-те страни в ЕС. Иди че стигни с проблема си до Меркози, когато трябва да избутваш с лакти други 25 държави... При новото положение ще сме в клуб с 10 члена - нещо доста по-обозримо и управляемо.

Нека видим кои ще са нашите съклубници. Литва е сред най-устойчивите на кризата европейски икономики - и е сред онези, които, без да вдигат шум, светкавично се реформираха преди две години, правейки онова, което гърците и италианците довчера отказваха изобщо да започнат. Полша пък има шестата по големина икономика в ЕС и също се държи устойчиво в кризата. В нашия клуб освен това ще са и солидни "стари" европейски страни. Като Дания например с нейната високотехнологична икономика и най-справедливо разпределение на националното богатство в света. Швеция също ще е при нас, а в перспектива - и Норвегия, която, макар да не е член на ЕС, доброволно изпълнява онези директиви, които намира за полезни.

В нашия клуб на "конфедеративните" членове ще е и Великобритания, една от историческите Велики сили, третата по големина икономика в ЕС и шестата в света.

Твърдя, че изобщо няма да сме в лоша компания, ако Меркози ни остави вън от "ядрото" на еврозоната. Те, "ядрото", ще плащат дълговете на Гърция и Италия например и ще спасяват френски банки. Ние пък оставаме в зоната на фискално по-дисциплинираните и по-либерализирани пазарни икономики.

Водещата сила в нашия клуб ще бъде Великобритания - нещо, което със сигурност е за предпочитане пред Меркози. Най-малкото на англичаните няма и през ум да им мине да ни притискат да си вдигаме данъците или да въвеждаме френския модел на дирижирана икономика.

Британските вестници вече призовават премиера Камерън да поеме лидерството върху 10-те изгнаници от еврозоната. Рано или късно - такава е британската политика - това ще се случи. Никой няма да ни изостави и може би най-важното - никой няма да ни насилва да ставаме обитатели на някаква европейска свръхдържава и да сме членове на една и съща нация заедно с гърците и французите.

Евгений ДАЙНОВ

България е негостоприемна и се ползва с лоша репутация в колективните представи на гърците. В последно време обаче картината коренно се променя, пише във вестник "Берлинер Цайтунг" журналистът Норберт Мапес Нийдек.

Той описва българския град Сандански с топлото есенно слънце, което проблясва през листата на чинарите, с величествените, покрити със сняг планини. По това време на деня половината град е в "движение" по булеварда на свободата. Местните седят по кафенетата или разглеждат бутиците - а те самите носят гръцки имена: "Олимп", "Аземи" или "Лакост".

Пари се теглят от банкоматите на банки с гръцки имена. А който вече е изчерпал лимита на банковата си сметка, може да изпие едно узо в местната таверна.

Добре дошли в българския град Сандански!

Който днес иска да потърси страната на гръцката душевност, лесно може да се озове в съседна България. Градове като Сандански отдавна вече са се възползвали от близостта с Гърция и процъфтяват още по-силно, откакто в южната съседка нещата поеха стремглаво надолу. Все повече гръцки инвеститори се осмеляват да се отправят към (според колективния им спомен) негостоприемната и ползваща се с лоша репутация страна, която с планините си Пирин и Родопите е така заплашително близо до бреговете на Македония и Тракия. Гърция и България - между двете държави някога преминаваше нещо като реката Рио Гранде: границата между Първия и Третия свят. В последно време обаче престижът май сменя адреса си.

"Гърците дълго време мислеха, че ние сме нещо като африканци", разказва Ивайло Карабельов. При това самите гърци били мързеливи. Сурова преценка от страна на човек, който печели парите си, именно благодарение на гърците. Карабельов оглавява в Благоевград консултантската фирма, която помага на гръцките предприемачи да си извадят лицензи, да уреждат данъчните си отношения и да набират сътрудници. "През последното полугодие работата ни чувствително се увеличи", казва Карабельов.

Няма нужда дълго да се търсят мотивите на бягащите от Гърция. Гръцкият работник припечелва 1 000 евро месечно, българският - 200. Данъците и социалните удръжки са малка част от онова, което сe плаща в Гърция под формата на данъци за изправената пред фалит държава и на вноски за празните социални каси. Клиентите на въпросната фирма отдавна вече не идват само от близкия Солун, а и от Атина. Съвсем наскоро най-големият гръцки производител на чорапи взе решението да премести производството си в България и връчи всички правомощия по уреждането на формалностите с българските власти на консултантската фирма на Карабельов.

И замириса на двутактов двигател...

Захарин Хаджийски е шеф на благоевградската Общинска банка. Според него сега от Гърция пристигали "бизнесмени с по-високо качество в сравнение с допреди няколко години". Към представителите на средното съсловие от гръцката провинция Македония, които се тълпят по границата, той не проявява нищо повече от добронамерен интерес: "Те пристигат, носят пари, но градът отдавна вече не е зависим от тях", казва Хаджийски. В Благоевград все пак има два университета, единият от тях - американски, чиито студенти идват от Балканите или от бившия Съветски съюз. "Те харчат тук по 500 евро месечно", изчислява Захарин Хаджийски.

Малцина са гърци сред студентите. "Те сега ходят в Румъния. Там е по-евтино, отколкото при нас", обяснява доцентка. Промяната се усеща не само в студентското градче.

Гърците още идвали да си пазаруват в България, доколкото имат пари. "Бизнесът наистина силно намаля", оплаква се Таня Динкова, на която преди 5 години й хрумнала идеята да изпише фирмената табела на бутика си "Олимп" с гръцки букви. В строителните и потребителските супермаркети по околовръстното шосе, пригодили се към клиентите отвъд границата, е безлюдно.

Когато през 1981 година Гърция става част от Обединена Европа, гърците дори не си помислят, че някой ден ще проявяват интерес към бедна България. Гърция, според тях, е част от Запада, населявана от благородни елини.

България е смятана за "16-та съветска република" с миризмата на двутактови двигатели с вътрешно горене и тютюн за дъвчене. Владеенето на български език е по-скоро недостатък, отколкото качество. При това общата граница е над 500 км - повече, отколкото с която и да е друга съседна страна.

Срам, завист, омраза

Но онова, което преди се е смятало за срамно, днес се оказва полезно - още повече, че познанията по английски език и от двете страни на границата не са сред най-добрите. "Мнозина сред по-възрастните от населените места по границата владеят български", разказва Таня от бутика. Пристигнат ли предприемачи от Гърция, те често прибягват до услугите на български сезонни работници, научили гръцки по време на прибирането на плодовата реколта, обяснява пък консултантът по инвестициите Карабельов.

Но дали курсът на България ще продължи да се покачва с падането на гръцкия? Този процес няма да протече без чувство на срам, завист, а може би и омраза. "Винаги сме ходили на почивка на Халкидики", разказва 17-годишно момиче от София. "Сега вече не се чувстваме там добре дошли."

В Гърция е хубаво, в България - евтино. Тази удобна формула вече не е валидна. Граничният град Сандански вече прави реклама не само за бутиците. Тук е бил роден Спартак, робът-бунтовник от римлянско време. В центъра могат да бъдат разгледани величавите останки на стара християнска базилика. Недалеч оттук е и Рилският манастир - един от най-разкошните архитектурни паметници на православието. А Мелник, с причудливите си пясъчни пирамиди, притежава качества на европейска забележителност.

Дивият победител

За разлика от инвеститорите, повечето средностатистически гръцки граждани продължават да презират съседната страна. "Тук идват руснаци, германци, британци", казва Ваня Комова от бюрото по туризма в Сандански. "Гърците най-много да надникнат за малко през вратата с въпроса къде могат да обменят пари." Недвижимите имоти, които все още могат да се купят изгодно в България, примамват само малцина гърци, за разлика от британците, които купуват масово.

Значи ли това, че този път хепиендът ще бъде за бедния съсед България? Гърците, естествено, биха искали това да не е така. Или свободно интерпретирайки Хораций: "Покорената Гърция покорява дивия победител и популяризира изкуствата и науките сред селската му популация", пише римският поет преди 2000 години, описвайки подобна ситуация.

София, 15 ноември /БТА/
ВЪТРЕШНА ПОЛИТИКА
Без реформи след 3 г. няма пенсии, заявява в интервю за "Стандарт" премиерът Бойко Борисов. И отбелязва, че задълженията на НОИ са огромни и правителство след правителство се държат така, сякаш НОИ е нещо извън държавата. А всъщност ние пълним НОИ с данъците. Защото предишните правителства не излязоха честно да кажат на хората, че с тази пенсионна възраст не може да се издържа системата. Докато икономиката вървеше добре в световен план, чрез бюджета се попълваше НОИ. Но това е една порочна практика. Наливаш пари в НОИ с пълното съзнание, че те никога няма да се възвърнат. Това е изчислено математически. И две плюс едно не прави четири. Другото едно трябва да го вземеш от бюджета и вместо да отиде за образование, за култура или за спорт или за инфраструктура, то отива в НОИ. И това го знае всеки средно грамотен човек в тази държава. Понеже е непопулярно, не са искали да го говорят и не са искали да го правят. "Но аз винаги съм бил честен с хората. И затова казвам, че сега е моментът да се направи. Европа вече го прави. Ако не искаме да стане така, че след 2-3 години никой да няма пенсия, трябва да направим тази реформа", казва Борисов.
***
Лекарите не казват ясно на болните какво ги очаква, констатира Златица Петрова, директор на агенция "Медицински одит". В интервю за "Монитор" тя обяснява,че за медицинския риск пациентът се предизвестява в процеса на информираното съгласие, която е една от най-важните предпазни мерки, чрез които се дава възможност на пациента да знае какъв риск има. Затова информираното съгласие винаги трябва да е достатъчно обемно, достатъчно информативно и поднесено по такъв начин, че човекът да може да го разбере и да прецени. "Голяма част от нашите проверки завършват с актове именно по отношение на информираното съгласие. Оказва се, че то е формално или е недостатъчно, болният не е го е разбрал и понякога настъпват неблагоприятни за пациента условия", допълва Петрова. По думите й най-многобройни, 95 процента от жалбите на хората, са от лошо качеството на медицинската помощ и от затруднен достъп до лекарска помощ.
***
Автоголът на ГЕРБ в Кърджали е очевиден, преценява Милко Багдасаров, най-дългогодишният областен председател на БСП. В интервю за "Новинар" той посочва: "На тези избори в Кърджали манипулацията беше от две страни. От една страна, влияние оказаха от ГЕРБ като управляващи на национално ниво. От друга страна – тук общинската власт се държи от ДПС и те могат да оказват натиск върху местните. По време на изборите се изговориха много закани и заплахи. В крайна сметка днес можем да отчетем, че страхът скова душите на хората по селата и малките общини. В тях вотът си беше отново етнически. Онези, които гласуваха за ГЕРБ, пък бяха повлияни от други средства – подкупи и купуване на гласове." А автоголът на ГЕРБ в Кърджали е очевиден. "Единственият резултат от повторното преброяване тук е, че стана разместване на позициите на кандидатите и аз от уж трето място вече съм на второ, а човекът на управляващата партия остана трети", допълва Багдасаров.
***
"Жена печелившият трети в битката на "Позитано" 20", коментира "Монитор". Без да губят нито минута време, още в последната изборна нощ лагерите в БСП започнаха нова кампания – предконгресна, която да реши въпроса за партийното лидерство. Тези, които бяха сложили Сергей Станишев на поста преди години, вече дадоха знак, че трябва да бъде сменен. Не можеше да се очаква и друго след 11 години лидерство и пета поредна загуба. Все още действащия президент Георги Първанов твърдо заяви, че се връща в партията. Те обаче нямат интерес единият просто да седне на мястото на другия поради дребния, но не маловажен факт, че и двамата отдавна са лесна плячка за управляващата партия ГЕРБ. И рокадата само ще засили позициите на спечелилата доста убедително изборите партия на Бойко Борисов. Името, което вече е пуснато да се обсъжда сред партийните редици, е това на загубилата достойно изборите бивша кметица на Смолян Дора Янкова. Много е съмнително, че точно тя ще бъде скритият кандидат на Първанов, който по-късно ще го посочи за бъдещ министър-председател. За никого не са тайна тесните връзки между двамата, но шансът на тези, които разбират, че идва краят на криминалния преход, не е в старите влъхви, а в нови ходове.
***
"Първанов и Доган са като скачени съдове", е озаглавено интервюто в "24 часа" със социалния антрополог Харалан Александров. Коментарът му за премиера Бойко Борисов е: "Борисов ми прилича на домовладика, който се е настанил на челното място на голямата държавна маса, хванал е ножа и вилицата и чака да донесат баници, печени прасета и прочее благини. Европейските сервитьори обаче нещо се бавят, прасетата не идват, чу се, че едни гърци тайно ги изяли и са ритнали софрата." Коментарът за президента Георги Първанов гласи: "Първанов като президент беше типичен лидер на статуквото, който договаря и стабилизира границите между различните кланови интереси в едно феодализирано общество, подсигурявайки относителен мир между бароните. Първанов и Ахмед Доган - лидер на ДПС, са като скачени съдове, напускането на единия неизбежно води до разколебаване на комфорта на другия." Александров предупреждава, че все по-реален е рискът управлението на ГЕРБ от правителство на надеждата да се превърне в правителство на отчаянието, което наместо богатство преразпределя мизерия. А съдбата на БСП вижда като конибализиране - олигархичният елит ще започне да се самоизяжда, след като изпоядат всичко друго.
ИКОНОМИКА
Новият бюджет е числа без цели, смята ексминистърът на финансите Пламен Орешарски. В интервю за "Труд" той отбелязва, че проектобюджетът за следващата година продължава формираната вече тенденция да се наслагват числа без цели, програми и мерки за реализацията им. С едно изключение - намаляването на бюджетния дефицит. Извън тази цел, останалите намерения, които се разчитат зад числата, не заслужават поощрение. Бюджетът отново няма да може да се справи с приходната част - планираните данъчни приходи за следващата година изостават от достигнатите нива през 2008-а с близо 1 милиард лева. Те ще продължат да падат като дял от брутния вътрешен продукт - от очакваните 31,4% тази година на 30,5% за следващата, без да са намалени каквито и да е данъци. Орешарски е скептичен за ръста на парите от Евросъюза.
Вместо държавата вече да има ясен финансов план за 2012 г., бъркотията със сметките, мераците за пренареждане и страховете нарастват, коментира "Сега". Връзката между думи и дела винаги е била ахилесова пета
на българските правителства. И сега е така. Въпреки че целият икономически фланг на кабинета "Борисов" се кълне, че дава мило и драго за добруването на бизнеса, това не личи нито в бъдещия бюджет, нито в действията на министрите. В основния финансов закон за догодина не се вижда обещаваното намаление на нахално високите държавни такси - което означава ново дране на кожи. И прословутото намаляване и премахване на лицензионни, разрешителни, съгласувателни и уведомителни режими не се случва. Вече две години и ГЕРБ се упражнява по въпроса като своите предшественици - основно словесно. Непрестанното разноговорене е гигантски проблем и тежък болестен синдром на управлението на Бойко Борисов. Показателно за стила на ГЕРБ е, че законите в Народното събрание се произвеждат на конвейер и над две трети от тях отиват на поправка още в първата година от приемането им. Най-лошото е, че в тази атмосфера не разумът, а лобитата ще решават как и за какво да се харчат парите на данъкоплатците догодина.
Виж БТК, помни "Кремиковци", мисли за БДЖ, коментира "Труд". Авторът припомня, че веднага след приватизацията на БТК през 2004 г. бе приложена авангардната за България схема - програма за доброволно напускане. Всеки, който искаше да напусне, получи възможност да го направи срещу обезщетение. Без синдикален вой и каквито и да е заплахи за стачки тихо и кротко 7000 служители на БТК си тръгнаха с пълни джобове. Днес с 8 пъти по-малък персонал БТК прави повече в сравнение с времето, когато беше държавна. "Кремиковци" е другият полюс. Той имаше шанс, през 1998 г. имаше реален стратегически кандидат-купувач - турската "Ердемир". Шансът бе пропуснат, а водещата роля за това бе на синдикатите. На практика те си избраха друг купувач и дадоха яростен отпор на турската оферта. В крайна сметка "Кремиковци" днес го няма. Няма го и бизнеса, който осигуряваше повече товари на "БДЖ-Товарни превози" от всички сегашни клиенти на жп компанията, взети заедно. Съдбата на металургичния гигант е тясно свързана с тази на превозвача. А има опасност приликите да станат още повече, ако синдикатите в БДЖ не проявят малко здрав разум и не се откажат от безсрочната национална стачка.
Да бъде създаден специализиран съд, който да се занимава с делата по несъстоятелност на фирми у нас. За това настояха вчера от ръководството на БСК като едно от условията за подобряване на бизнес климата у нас в условията на криза, акцентира "Класа". Голяма част от предприятията в страната са в технически фалит. Най-сериозният проблем за бизнеса е сложната процедура по несъстоятелност, заяви Божидар Данев, изпълнителен председател на БСК. По данни на националната статистика едва 7% от новорегистрираните фирми оцеляват след 5-ата година. Останалите трябва да преминат през дълги, сложни и скъпи процедури, свързани с прекратяване на дейността. Наистина процедурата по несъстоятелност не е уредена добре, но едва ли за нея трябва да се създават отделни специализирани съдилища. По-скоро трябва да говорим за специализирани отделения към сегашния съд, коментира Васил Велев, председател на Асоциацията на индустриалния капитал в България. БСК настоява и за въвеждането на парламентарен борд и политическа отговорност при неефективност на законите.
Земеделското министерство няма информация за 11 язовира, 27 дунавски диги, 75 отводнителни помпени станции и други съоръжения, стопанисвани от закритата вече Агенция по хидромелиорации, отбелязва "Сега". Заради липсващите данни във финансовия отчет на ведомството Сметната палата отказа да го завери. Това съобщи вчера председателят на одитната институция Валери Димитров.
Аграрното министерство е единственото, получило отказ. Много резерви има и към отчетите на Министерския съвет и други седем ведомства, сред които финансовото, МВР, НСО и НРС, както и осем университета, в т.ч. и УНСС. Отказът на заверка не води до някакви последици, обясни Димитров. Единствената санкция по думите му е самото "оповестяване", което досега не се е случвало.
Инфлацията е 0,8% през октомри спрямо септември, а на годишна база цените растат с 3,5%, сочат данни на Националния статистически институт (НСИ), огласени вчера, съобщава "Дума". Този път от отделните стокови групи най-сериозно поскъпват дрехите и обувките - с 4.5%, докато цените на храните и безалкохолните напитки растат с 1.5%, а разходите за образование - с 1.3 на сто. НСИ отчита по-ниски цени при сделките с обзавеждане и други домакински стоки. Транспортните услуги поевтиняват с 0.3%, а при билети за кино, театър и други мероприятия поевтиняването е с 0.2%.
БТА

Вестник Новинар

"Цветанов затваря РПУ-та, ако съкратят още бюджета на МВР", съобщава "Новинар". Повод за недоволството на Цветанов е срещата между финансовия министър Симеон Дянков и лидера на РЗС Яне Янев, който предложи парите за МВР в Бюджет 2012 да се намалят с 100 милиона лева. "В момента имаме около 1 милиард лева бюджет. Ако ни вземат още 100 милиона лева, РПУ-та ще затворят окончателно", подчерта Цветанов. Той даде да се разбере, че средствата за МВР тази година са най-ниски спрямо 4-5 години назад. При прехвърлянето на министерството на извънредните ситуации към МВР бюджетът на ведомството е бил 1,3 милиарда лева. В момента е 1 милиард лева, а МВР вече работи на дефицит от 300 милиона лева, аргументира се Цветанов. По думите му, ако парите се свият с още 100 милиона лева, това означава, че МВР няма да може да прави каквито и да било разходи.

Вестник Сега

"БСП, ДПС и "Атака" внасят искане за отмяна на президентския вот", пише "Сега". Трите партии атакуват в Конституционния съд избора на Росен Плевнелиев, заради грубо потъпкване на конституцията. 71 депутати са се подписали под искането. Конституционните съдии пък трябва да се произнесат до 16 ноември - най-късно месец след решението на ЦИК. Депутатите са описали мотивите си на 18 страници. Сред посочените груби нарушения на основния закон са забранителните списъци, наличието на прозрачни бюлетини, с което според тях е накърнена тайната на вота, както и фактът, че въпреки законовото ограничение в една секция да гласуват до 1000 души, има случаи с по 1200 упражнили правото си на глас. Посочват се и масовите откази в списъците да бъдат дописвани гласоподаватели заради некомпетентност на изборната администрация, като с това им е попречено да упражнят конституционно си право на вот. Недопустимо е и вътрешният министър да е шеф на предизборния щаб на управляващата партия, която е и организатор на изборите. Прозрачните бюлетини ни само нарушават тайната на вота, но са помогнали за контролиран вот, смятат юристите в БСП.

Вестник 24 часа

На първа страница "24 часа" цитира думите на обвинена за убийство адвокатка: "Заплашиха ме с мъчения, за да не говоря против Филчев". В подзаглавието се посочва името на служителката на Темида - Димитринка Калайджиева, която след 11 години изгнание споделя от Лондон само за изданието, това което е преживяла. "Виждала съм касетите с магистрати на убитата Надя Георгиева, но те не са у мен. Преди да напусна България Филчев потърси среща с мен. Той не заплашва директно, говори много тихо, преди да изкрещи два пъти. И е най-опасен, когато говори с този сух и равен тон. Когато ти казва: "Аз добронамерено те
съветвам да внимаваш какво правиш, все пак детенце имаш." Усещаш как кръвта ти се смразява. Нямате представа какво Филчев представлява", споделя г-жа Калайджиева.

"24 часа" цитира новия президент: "Поех ангажимент да разговарям с министър-председателя и с министъра на финансите, имам подкрепата и на министъра на
образованието, да търсим най-успешно необходимите 5 млн. лв. за БАН. Още 9-10 млн. ще бъдат отпуснати до края на следващата година на академията."

Вестник Монитор

"Вестниците "Труд" и "24 часа" са купени с крадени пари, източени от Общинска банка, пише "Монитор", цитирайки общинския съветник от ДСБ Атанас Атанасов. Коментарът му е по повод разследване, което показва схемата, по която сегашните собственици на медийната групировка Любомир Павлов и Огнян Донев са източили Общинска банка през далечната 2000 г. По думите на Атанасов това е най- голямата кражба, извършена в Столична община от промените насам. Именно с парите, които Донев и Павлов са прилапали от крупната далавера, преди месеци успяха да сложат ръка и върху бившите ВАЦ-ови издания.

Изданието цитира вътрешния министър Цветан Цветанов, който заявява: "Пенгезов шеф на САС е парадокс. Аверът на Октопода бил близък на фармацефтичния бос. За мен този човек няма как да бъде на този пост и да има отношение към решения, свързани с държавата. Възниква абсолютен парадокс, който показва, че в съдебната власт липсват справедливи решения".
Вестник Телеграф
В интервю за "Телеграф" министър Сергей Игнатов заяви, че таксите за висше образование засега няма да се увеличават. "Аз съм реалист и това е оптималният бюджет. В частта за образование има увеличение - получихме 171,2 млн. лв. повече. Реформата в БАН зацикли и няма да им дадем повече пари", обобщи проф. Игнатов.

Вестник Дума

"Дума" категорично заявява: "Бюджет 2012 отнема социални права". БСП няма да подкрепи бюджет 2012, нито бюджетите на НОИ и НЗОК. Това заяви вчера в Народното събрание депутатът от "Коалиция за България" Драгомир Стойнев. Според левицата за първи път се отнемат социални права от всички групи - хора с увреждания, безработни, пенсионери, майки с деца. Пенсионерите ще бъдат най-ощетени, защото покупателната им способност ще намалее още повече. Стойнев подчерта, че за три години тя се е свила с 27%. "Развенчава се митът за т.нар. добра пенсионна реформа, нещо повече - тя не само че е провалена, но няма да доведе до увеличаване на пенсиите и до намаляване на зависимостта на системата от бюджета", допълни той. По думите му няма да има увеличаване и индексация на пенсиите, запазва се дори минималното им ниво от 136.08 лв. Стойнев предложи министър-председателят да поживее един месец с пенсионер, за да разбере как той успява да се справи с тези средства. Освен това намаляват приходите от осигуровки, а социалният министър говори как безработицата от 9.4% ще стане 9%. Драгомир Стойнев попита дали в тези 9% влизат планираните за съкращение 2000 души от БДЖ и 15% служители от общинската администрация.

На днешната дата:

• През 1384 г. Ядвига е коронована за кралица на Полша.
• През 1869 г. официално е открит Суецкият канал.
• През 1907 г. Оклахома става 46-ия щат на САЩ.
• През 1909 г. е създадена първата авиокомпания в света DELAG във Франкфурт, Германия, с подкрепата на правителството.
• През 1918 г. Унгария е обявена за република.
• През 1933 г. СССР и САЩ установяват дипломатически отношения.
• През 1940 г. по време на Втората световна война германската власт създава гето за евреи във Варшава (Полша).
• През 1945 г. е учредена световната организация за култура и образование ЮНЕСКО.
• През 1965 г. СССР изстрелва космическия апарат Венера 3, който достига планетата Венера.
• През 1979 г. е открита първата линия на метрото на Букурещ.
• През 1988 г. Беназир Бхуто е избрана за министър-председател на Пакистан, с което тя става и първата жена на такъв пост в ислямския свят.
• През 1996 г. Майка Тереза става почетен гражданин на САЩ.

Рождениците днес:

Натанаил - Неврокопски митрополит

Нина Тодорова - филолог

Празници:

Православната църква чества Свети Апостол Матей. Имен ден празнува Матей.

Световен ден на Географската информационна система.