ЗАКОН ЗА ПУБЛИЧНОСТ НА ЛОБИСТКАТА ДЕЙНОСТ - ПОЗИЦИЯ
Българската стопанска камара е поканена да участва в обсъждането на проекта на Закон за публичност на лобистката дейност, внесен от Бойко Великов и група народни представители.
БСК ще представи своето становище по законопроекта при участието си в заседанието на водещата Комисия по гражданско общество и медии, което ще се проведе на 11.06.2008 г.
В тази връзка се обръщаме към членуващите в БСК организации да предоставят свои мнения и предложения, които да бъдат своевременно отразени в позицията на БСК. Писмата си изпращайте на адрес teya@bia-bg.com.
До момента законопроектът е разгледан от Комисията по въпросите на държавната администрация. Предстои обсъждане и в Комисията по правни въпроси и Комисията по местно самоуправление, регионална политика и благоустройство.
***
Законът за публичност на лобистката дейност урежда условията и реда, по който органите на законодателната и изпълнителната власт и органите на местното самоуправление информират обществеността за участието на граждани и организации и тяхната лобистка дейност в процеса на подготовка, обсъждане и приемане на нормативни и административни актове.
Той се прилага при осъществяване на лобистка дейност по отношение на Народното събрание и народните представители, органите на изпълнителната власт, общинските съвети и общинските съветници. Съгласно чл. 3 от законопраекта, лобистка е дейността по осъществяване на контакти с посочените органи и лица с цел оказване на въздействие със законни средства при приемане, изменение, допълнение или отмяна на нормативен и административен акт, както и за отхвърляне на проекти за такива.
Не се смята за лобистка дейност осъществяването на контакти с изброените органи и лица на представителните организации на работодатели по въпросите на трудовите и непосредствено свързаните с тях отношения, осигурителните отношения и по въпросите на жизненото равнище, както и на юридически лица с нестопанска цел - по повод изпълнението на проекти и инициативи в обществена полза, включващи изготвяне на предложения за усъвършенстване на законодателството, които се финансират от държавния бюджет, с безвъзмездна финансова помощ от Европейския съюз или от други програми и конкурси, обявени от публични институции.
Не се смята за лобистка дейност и:
-
представяне на жалби, сигнали, молби, декларации и други документи, предвидени в закон;
-
предоставяне на посочените органи на мнение, становище, изследване или друга информация от общ характер по икономически, социални или политически въпроси, които не съдържат конкретни предложения за приемане, изменение, допълнение или отмяна на нормативни и административни актове, както и за отхвърляне на проекти за такива актове;
-
участието в консултативни органи, създадени с акт на орган по чл. 2;
-
събиране на информация за актове или действия на държавните органи при условията и по реда на Закона за достъп до обществена информация.
За целите на закона ще се създадат публични регистри в Народното събрание, изпълнителната власт и общинските съвети. Достъпът до информацията от регистрите ще се осигурява чрез Интернет.
В предложения законопроект са отчетени развитието на законодателната уредба и проведените обществени дискусии от Гражданския консултативен съвет при Комисията за борба с корупцията в 40-то НС, чийто член е и БСК.
