ОТНОСНО ПРОЕКТА НА ПМС ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОМПЕНСАЦИИ НА НЕБИТОВИТЕ ПОТРЕБИТЕЛИ НА ЕЛ.ЕНЕРГИЯ
|
Изх. №05-20-6/ 10.10.2025 г.
|
|
ДО Г-Н ЖЕЧО СТАНКОВ, |
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН СТАНКОВ,
Българската стопанска камара приветства усилията на Министерския съвет и Министерството на енергетиката за създаване на механизъм за компенсиране на енергоемките предприятия в условията на високи и волатилни цени на електроенергията. Подкрепяме принципа на обвързване на компенсациите с инвестиции в устойчиви енергийни решения, както и съответствието на програмата с рамката CISAF на Европейската комисия.
В същото време, бихме искали да изразим следните ключови коментари и предложения:
1. Гарантиране на наличността и предвидимостта на компенсациите
Настояваме компенсациите да бъдат налични и достъпни за всички предприятия, без ограничения, произтичащо от наличието или липсата на средства във Фонд „Сигурност на електроенергийната система“. Условното изплащане създава сериозен риск за инвестиционната предвидимост и може да компрометира вече започнати инвестиционни процеси, особено когато става въпрос за поръчки на нестандартно оборудване с дълги срокове за доставка.
Предлагаме текстът на чл. 3, ал. 4 и 5 да бъде прецизиран така, че да гарантира изпълнението на програмата за целия период, като се предвиди алтернативен механизъм за осигуряване на средства – включително чрез целеви трансфери от държавния бюджет или авансово планиране на бюджетните средства.
2. Корекция на ценовия праг за компенсации
Предложеният праг от 125 лв./MWh (63,91 EUR/MWh) не отразява реалната ценова експозиция на българските енергоемки предприятия спрямо конкурентите им в Централна Европа. С оглед на ценовата дивергенция, породена от ограничени трансгранични капацитети и различни национални механизми за подкрепа, предлагаме прагът да бъде коригиран до 50 EUR/MWh, в съответствие с минималния праг, предвиден в параграф 120 от рамката CISAF.
3. Отмяна на изискването за предварително деклариране на инвестиции
Подкрепяме ангажимента за инвестиране на минимум 50% от получените компенсации, но считаме, че изискването за предварително деклариране на вида, мястото и срока на инвестицията при подаване на заявление е неприложимо в условията на несигурност относно размера на компенсациите. Предлагаме това изискване да отпадне, като инвестиционният ангажимент се конкретизира след определяне на размера на помощта за съответния ценови период.
4. Ясно дефиниране на инвестиционния ангажимент
Предлагаме в постановлението изрично да се запише, че задължението за инвестиране на 50% се изчислява върху реално получените компенсации, а не върху прогнозни или заявени суми.
5. Актуализация и хармонизация на секторните кодове съгласно КИД-2025
БСК обръща внимание, че в проекта на постановление се използват секторни кодове по КИД-2008, докато от 01.01.2025 г. се прилага КИД-2025. В резултат на това някои сектори, които реално попадат в обхвата на допустимите дейности, не са изрично посочени в приложенията към постановлението, тъй като обхвата на икономическите дейности по КИД-2008 не съвпадат напълно с тези от КИД-2025.
Това създава рискове от административно изключване на предприятия, които реално извършват допустима дейност, но не могат да я докажат поради несъответствие в кодовете.
Препоръчваме постановлението да бъде актуализирано с референтна таблица между КИД-2008 и КИД-2025.
Тази мярка ще гарантира прозрачност, административна справедливост и равнопоставеност между предприятията, които са засегнати от технически промени в класификацията, но реално отговарят на критериите за подпомагане.
БСК остава на разположение за допълнителни консултации и технически експертизи по прилагането на програмата, включително по отношение на методиката за изчисление, допустимите инвестиции и административните процедури.
С УВАЖЕНИЕ,
ДОБРИ МИТРЕВ
Председател на УС на БСК
