ОТНОСНО ЗИД НА ЗАКОНА ЗА ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ
|
Изх. № 02-00-23/10.6.2026 г. |
|
ДО Г-Н СТЕФАН БЕЛЧЕВ, Г-Н КОНСТАНТИН ПРОДАНОВ, Г-Н ГАЛИН ДУРЕВ, Г-Н ТОМИСЛАВ ДОНЧЕВ, Г-Н ХАЛИЛ ЛЕТИФОВ, Г-ЖА ЯНКА ТЯНКОВА, Г-Н АЛЕКСАНДЪР СИМИДЧИЕВ, Г-ЖА РОСИЦА КИРОВА, ПРИ 52-ТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ |
ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на потребителите, със сигнатура № 52-602-01-12, внесен в НС на 09.06.2026 г. от Министерски съвет
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН БЕЛЧЕВ,
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ,
Българската стопанска камара, като национално представителна организация на работодателите, изразява настоящото становище във връзка с внесения в Народното събрание проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за защита на потребителите със сигнатура № 52-602-01-12.
Законопроектът има за цел да модернизира защитата на потребителите, като въвежда по-строги изисквания за безопасност на продуктите, прозрачност при екологичните претенции и актуализира правилата за колективна защита и дистанционни продажби.
Въпреки че подкрепяме стремежа към по-високи стандарти в защита на потребителите, изразяваме притеснения относно липсата на преходен период в §85 от проекта. Към момента не е предвидена изрична разпоредба, уреждаща статуса на продуктите, които вече са на пазара, след 27 септември 2026 г., въпреки направените по време на обществените консултации предложения за въвеждане на гратисен период за тези продукти.
Считаме за неоснователно отхвърлянето на предложенията за въвеждане на гратисен период с мотив, че това противоречи на Директива (ЕС) 2024/825, и без да е анализиран ефектът от прилагането на тази мярка. Редица държави-членки, включително Чешката република, Унгария и Белгия, вече са въвели изрични преходни текстове в тази насока. Резолюция на Икономическата комисия на Парламента на Чешката република изрично предвижда 24-месечен период за продукти, пуснати на пазара преди 27 септември 2026 г. Липсата на такава клауза би принудила производителите да изтеглят от пазара и да унищожат огромни количества напълно годни храни и напитки, само поради несъответствие в информационните изисквания на опаковките (т. нар. екологични претенции и др.), които не касаят безопасността или здравето на потребителите. Това неизбежно ще доведе до значителни финансови загуби за бизнеса, особено за малките и средни предприятия, и може да се отрази неблагоприятно на крайните цени за потребителите. Отделно, изтеглянето на големи количества продукти би имало и негативни екологични последици, поради необходимостта от тяхното бракуване, изгаряне или депониране, което е в пряк разрез с политиките на ЕС за устойчивост, както и с европейските цели за кръгова икономика и намаляване на отпадъците.
БСК, като организация, представляваща интересите на бизнеса, подкрепя позициите, изразени от нашите членове, които настояват за предвидима и икономически обоснована регулаторна рамка.
С оглед на това, настояваме пред Народното събрание за включване на следната преходна разпоредба в §85: „Стоки, законосъобразно пуснати на пазара преди 27 септември 2026 г., могат да продължат да се предлагат за продажба до изчерпване на наличните количества, при условие че отговарят на изискванията за етикетиране, приложими към момента на тяхното производство.“
Вярваме, че приемането на това предложение ще предотврати безсмисленото унищожение на ресурси и ще осигури плавно адаптиране на пазарните участници, без да нарушава духа и целите на Директивата.
С УВАЖЕНИЕ,
ДОБРИ МИТРЕВ
Председател на УС на БСК
